Дело № 2-80/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 28 января 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тупаленко В.М.,
при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,
с участием прокурора Петровой К.А.,
представителя ГУ КРО ФСС РФ - Бондаренко А.С. (по доверенности от 31.12.2010г., №126);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о признании незаконными действий по не обеспечению техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Шарыповский межрайонный прокурор Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ребенка - инвалида ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 13 (Шарыповский) (далее Фонд) о признании действий регионального отделения Фонда по не обеспечению техническими средствами реабилитации: специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры -вертикализатора «Мишутка», обувью ортопедической (летний и зимний вариант), ребенку - инвалиду ФИО1 незаконными и обязании регионального отделения Фонда обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации для бытовой и общественной деятельности в виде специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры - вертикализатора «Мишутка», согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ребенком-инвалидом, поставлена на учет по обеспечению техническим средством реабилитации согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ, ей необходимо техническое средство реабилитации: специализированная напольная опора с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональная опора - вертикализатор «Мишутка», обувь ортопедическая (летний и зимний вариант). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано направление № на получение обуви ортопедической 4 пары (летний и зимний вариант), направления на получения опоры «Антошка»,»Мишутка» до настоящего времени ответчиком не выдано.
Поскольку ответчик не выполнил свои обязанности перед ФИО1 по выдаче технического средства реабилитации, просит обязать Фонд обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации для бытовой и общественной деятельности в виде специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры - вертикализатора «Мишутка», согласно индивидуальной программы реабилитации.
В судебном заседании прокурор Петрова К.А. исковые требования поддержала по тем же основаниям.
Третье лицо - законный представитель несовершеннолетней ФИО1- Бригерт И.А.- в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель ГУ - КРО ФСС РФ Бондаренко А.С. ( по доверенности) признал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив что направление на получение ФИО1 специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры - вертикализатора «Мишутка» было выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Как установлено, ФИО1 является ребенком - инвалидом, в силу состояния здоровья и возраста не может самостоятельно обратиться в суд. Кроме того, законный представитель обратился с заявлением к прокурору о защите социальных прав ребенка.
При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов ФИО1
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности. В соответствии во ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.ст.10,11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитируемых мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.п. 11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95, в случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико- социальной экспертизы. Медико- социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, а также индивидуальная Программа реабилитации.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года №2347-р, опоры и ортопедическая обувь относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
Пунктом 7 Положения о фонде социального страхования РФ утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации №10 от 12.02.1994 года, установлено, что средства Фонда образуются, в то числе, и за счет ассигнований из средств по подведомственны распоряжением и получателем бюджетных средств и исполня соответствующую часть бюджета. Главный распорядитель бюджетнь средств имеет право на основании мотивированного предоставлен: бюджетного учреждения в части распределения средства между ее статьям Главным распорядителем бюджетных средств по отношению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхован РФ является Фонд социального страхования РФ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является ребенком - инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должны предоставляться: обувь ортопедическая две пары холодной и две пары утепленной, специализированная напольная опора с ортопедической укладкой «Антошка» (срок использования 2 года), многофункциональная пронационная опора - вертикализатор «Мишутка» (срок использования 2 года).
ДД.ММ.ГГГГЧемикеева С.Р. поставлена на учет в исполнительный орган ФСС по месту своего жительства - ГУ-КРО ФСС РФ филиал № 13, что подтверждается заявлением и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ в лице Шарыповского филиала №13 не выполнил свои обязательства перед ФИО1 по обеспечению техническим средством реабилитации для бытовой и общественной деятельности в виде специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры - вертикализатора «Мишутка», согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд считает возможным, исходя из обстоятельств дела, принять признание исковых требований ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае признания исковых требований ответчиком и принятия его судом, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению ребенка -инвалида ФИО1 техническим средством реабилитации.
Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации для бытовой и общественной деятельности в виде специализированной напольной опоры с ортопедической укладкой «Антошка», многофункциональной опоры - вертикализатора «Мишутка», согласно индивидуальной программы реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий: