Дело № 2-350/2011     

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2011года                                                                              г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием заявителя Крысюк Александра Викторовича,

представителя МОВД «Шарыповский» Агеевой О.В. (по доверенности от 28.03.2011г.),

при секретаре Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крысюка Александра Викторовича о признании действий МОВД "Шарыповский" незаконными,

                                                           Установил:

Крысюк А.В. обратился в суд с заявлением о признании действий МОВД «Шарыповский» незаконными, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он содержится под стражей в СИЗО-24/3 г. Ачинска. За время его содержания под стражей его неоднократно привозили в изолятор временного содержания МОВД «Шарыповский» по требованию следователя. Данный ИВС не соответствует нормам и требованиям Приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, а также требованиям Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стажей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.06.1995 года.

Так в ИВС МОВД «Шарыповский» отсутствует прогулочный двор для содержащегося в ИВС спецконтингента, камеры не оборудованы радиоточками, в связи с чем отсутствует информация; приточно-вытяжная вентиляция работает плохо и не эффективно, камеры не оборудованы окнами с возможностью проветривания, лампами дневного света. Камеру освещают две электросберегающие лампочки, которые устроены в нише стены за решеткой над дверью, поэтому постоянно светят в глаза, от чего появляется боль в глазах и ухудшается зрение. Кроме того, стол в камере расположен у противоположной стены от источника света, при рабате с документами лампы светят в затылок, что так же ухудшает зрение. Больных туберкулезом возят в одной спецмашине, заявитель находился в одном воздушном пространстве с больными туберкулезом. В камере № в которой содержался заявитель отсутствует окно, в камерах №№3,4, окна пропускают недостаточное количество дневного света. Камера № находится в антисанитарном состоянии: под потолком в верхних углах камеры плесень и грибок, унитаз расположен в углу камеры и забетонирован на высоте около 40 см от пола и находится в двух метрах от стола, санузел не огорожен от жилой зоны камеры, а лишь огражден от умывальника листом железа высотой около метра. Душевая комната также находится в антисанитарных условия: пол бетонный, стены типа «шуба», на них налет. В душе находится туалет для сотрудников ИВС, который не огорожен. Унитазы в камерах как и в душе не оборудованы сливным бочком, что не позволяет смывать нечистоты в канализацию. В ИВС отсутствует эффективная медицинская помощь, из-за длительного содержания в удушающей атмосфере, плохой вентиляции, постоянного зловонья у заявителя появились психические расстройства и плохой сон, так же он жаловался на боли в сердце. Заявитель обращался к врачу-психиатру, были выписаны ему лекарства, которых в ИВС не оказалось. Согласно справке из КТБ-1 заявителю поставлен диагноз хронический гастродуоденит, люмбаргия вертеброгенного генеза, указанных лекарств в ИВС не было, соответственно за лекарствами обращался к матери. За время содержания заявителя под стражей, его неоднократно содержали в ИВС МОВД «Шарыповский» более 10 дней в течение месяца, что является нарушением Федерального закона № 103-ФЗ. Все вышеизложенное свидетельствует о наличии негативных факторов, которые усугубляют нарушение его прав, в результате чего его физическому и психическому состоянию здоровья нанесен ущерб, считает, что данные условия содержания представляют опасность для жизни и здоровья, унижающих честь и достоинство.

       В судебном заседании Крысюк А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, и по тем же основаниям, уточнив, что не настаивает на рассмотрении недостатков в камере №, № так как в них он не содержался, также не настаивает на нарушение его прав, в части трехразового горячего питания, на получение средств гигиены и технических средств по уборке камеры, так как указанные недостатки в настоящее время устранены. Дополнив тем, что при размещении задержанных по камерам не соблюдаются правила предусмотренные ст.33 ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений», а именно о психологической совместимости заключенных; что в камере №, в которой он постоянно содержится нет шкафа для продуктов; что камеры не оборудованы радиоточками, в коридоре ИВС стоит приемник, который ловит местную программу по г. Шарыпово «Дорожное радио», в данной программе содержатся реклама и музыка, тогда как камеры содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых должны быть оборудованы радиоточками для вещания общегосударственных программ, в связи с этим считает, что нарушено его право на получение информации гарантированное Конституцией Российской Федерации; кроме того, он подвергался пыткам и насилию со стороны сотрудников Шарыповского МРО УФСКН по Красноярскому краю с согласия должностных лиц МОВД " Шарыповский".

Представитель МОВД «Шарыповский» Агеева О.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) просила отказать в удовлетворении требований заявителя, ссылаясь на то, что в ИВС отсутствует прогулочный двор, так как изолятор временного содержания МОВД «Шарыповский» был построен хозяйственным способом и запущен в эксплуатацию в 1986 году. В это время проектирование объектов милиции регулировал приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию объектов милиции» Указанный нормативный акт особенности оборудования камер ИВС не определял. Финансирование органов внутренних дел осуществляется исключительно в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных государством на каждый год соответственно.

В настоящее время определено место под его строительство. Составлена и направлена в тыловую службу ГУВД по Красноярскому краю локальная смета (исх. ДД.ММ.ГГГГ №). Неоднократно МОВД «Шарыповский» направлялись письма главам города Шарыпово и Шарыповского района (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) и в ГУВД по Красноярскому краю (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) о выделении денежных средств на строительство и оборудование прогулочного двора для спецконтингента содержащихся в ИВС.

В изоляторе временного содержания МОВД «Шарыповский» имеется общая радиоточка, которая расположена в камерном блоке ИВС. Определен график прослушивания радиопрограмм. Работает радиоточка с 06.00 часов до 8.00 часов, с 12.00 часов до 14.00 часов и 18.00 часов до 22.00 часов. В выходные дни - с 06.00 часов до 22.00 часов. Кроме того, для получения информации в камеры еженедельно выдаются периодические печатные издания. В каждой камере, в следственных кабинетах, в межкамерном блоке на «Доске информации» имеется наглядная информация для подачи жалоб, заявлений, обращений, предложений в различные учреждения (Ответы прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № г.)

В соответствии с п. 414 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп в ИВС подведена вытяжная система вентиляции с механическим побуждением. Находится в рабочем состоянии, что подтверждается справкой ФГУЗ «МЧС Главного управления внутренних дел Красноярского края» Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ № и ответами Прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №г. В четырех камерах имеются окна, их размеры - по ширине 0,9 метра и по высоте 0,5 метра, низ оконных проемов находится на высоте не менее 1,6 метра от пола, что соответствует п. 10 методическим рекомендациям ГУВД Красноярского края. В окнах отсутствуют форточки, из-за конструкции здания, так как изолятор временного содержания МОВД «Шарыповский» был построен хозяйственным способом и запущен в эксплуатацию в 1986 году. В это время проектирование объектов милиции регулировал приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию объектов милиции». Указанный нормативный акт особенности оборудования камер ИВС не определял.

В соответствии с п. 413 Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп в каждой камере имеется по 2 электрические лампочки, которые установлены в нише над дверным проемом. Данные доводы подтверждается справкой ФГУЗ «МЧС Главного управления внутренних дел Красноярского края» Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ № и ответом Прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 45 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № каждая камера оборудована столом. Действующими нормативными правовыми актами расположение стола не регламентировано.

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут при утреннем осмотре фельдшером ИВС у Крысюка А.В. был выявлен ожег под левым глазом, с его слов данный ожог получен от применения электрошокера сотрудниками нарконтроля, также Крысюк А. В. пояснил, что употреблял наркотические средства в течение 2-х месяцев (последний раз ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов Крысюк А.В. жаловался на ухудшение зрения левым глазом из-за ожога, однако от медицинской помощи окулиста отказался, поэтому доводы Крысюка о том, что зрение теряет из-за плохого освещения в ИВС не соответствует действительности. ДД.ММ.ГГГГ Крысюк обращался к фельдшеру ИВС с жалобой на боль в глазах, был доставлен и осмотрен врачом окулистом Шарыповской ЦРБ, прописаны очки.

Перевозка спецконтингента осуществляется в автомобиле типа автозак, который имеет два разделенных отсека и один «бокс». В связи с тем, что протяженность маршрута конвоирования составляет 160 км. в одном направлении из ИВС МОВД «Шарыповский» в СИЗО г. Ачинска отдельная доставка невозможна. Вместе с тем при перевозке туберкулезных больных они размещаются в отдельном отгороженном боксе в кузове автозака раздельно от другого спецконтингента, а также им выдаются ватно-марлевые повязки, которые меняются через каждые два часа.

В камере № отсутствует окно из-за конструкции здания, так как изолятор временного содержания МОВД «Шарыповский» был построен хозяйственным способом и запущен в эксплуатацию в 1986 году. В это время проектирование объектов милиции регулировал приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию объектов милиции». Указанный нормативный акт особенности оборудования камер ИВС не определял.

В камере № и 4 имеются окна, их размеры - по ширине 0,9 метра и по высоте 0,5 метра, низ оконных проемов находится на высоте не менее 1,6 метра от пола, что п. 10 соответствует методическим рекомендациям ГУВД Красноярского края.

В соответствии с разделом 11 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел они обязаны самостоятельно проводить уборку камер, подметать и мыть пол в камере, производить уборку санузла. Для наведения порядка и уборки в следственных камерах выдается уборочный инвентарь и дезинфицирующие средства. Каждое утро на утреннем осмотре назначается дежурный по камере, который поддерживает санитарное состояние в камере.

Камеры оборудованы смывными унитазами, которые отгораживаются металлической перегородкой высотой до 1,2 метра от пола в соответствии с п. 13 Методических рекомендаций ГУВД Красноярского края. Требования приватности в камерах соблюдены. Общее санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное, что подтверждается справкой ФГУЗ «МЧС Главного управления внутренних дел Красноярского края» Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ № и ответом Прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с внутренним распорядком работы ИВС МОВД «Шарыповский» на 2010 - 2011 г.г. предусмотрено время кварцевания. В МОВД «Шарыповский» заключены договоры на дезинфекции с МАУ «Санитарная инспекция по городу Шарыпово».

В ИВС имеется душевая на три кабины, санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное, что подтверждается справкой ФГУЗ «МЧС Главного управления внутренних дел Красноярского края» Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Душевая комната оборудована унитазом для спецконтингента, требования приватности соблюдены. Какое должно быть покрытие на стенах душевой комнаты действующим законодательством не определено.

В медкабинете имеются лекарственные препараты согласно перечню, утвержденного совместным приказом МВД РФ и Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ В этот перечень психотропные препараты не входят.

Пунктом 67 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что по заключению врача для подозреваемых и обвиняемых разрешается принимать медикаменты от родственников в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими (ответ прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.) Необходимая медицинская документация имеется.

В изоляторе временного содержания МОВД «Шарыповский» Крысюк А.В. содержался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сроки содержания в ИВС соответствуют требованиям статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Для проведения следственных действий содержание истца в ИВС было продлено по рапорту старшего следователя УФСКН России по Красноярскому     краю Страканидовой И.Г. (от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) и старшего следователя УФСКН России по Красноярскому краю Вдовиной Т.В. (от ДД.ММ.ГГГГ), согласованные с Шарыповской межрайонной прокуратурой, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по требованию Шарыповского городского судьи Тупаленко В.М

Порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания органов внутренних дел Российской Федерации определен Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Ремонт ИВС проводится с учетом финансовых возможностей, так в 2008 году была проведена полная замена труб системы центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения. Все следственные камеры ИВС оборудованы индивидуальными спальными местами, согласно норм положенности. Произведена полная замена электрической проводки, установлено аварийное освещение в следственных камерах и в камерном блоке ИВС. Четыре следственные камеры оборудованы окнами усиленной конструкции. Проведены штукатурно-малярные, покрасочные работы. Полностью заменен пол в камерном блоке ИВС. В следственных камерах уложены деревянные полы на бетонном основании.

Кроме того, прогулка не предоставляется по причине отсутствия прогулочного двора, что не соответствует приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, однако согласно этому приказу, его требования распространяются только на вновь построенные или реконструированные учреждения, а дата постройки ИВС 1986 год.

Частичное несоблюдение условий содержания подозреваемых и обвиняемых, выразившееся в отсутствии прогулок, при общем удовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии помещений, не может вызвать нравственные страдания, и, следовательно, не может явиться основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, в связи с чем считает требования Крысюк А.В. о признании действий МОВД «Шарыповский» незаконными, необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

         Заслушав объяснения заявителя, представителя должностного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ст.3 Конвенции " О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права ив соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона « О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ, (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

Согласно ст.ст. 13,14 указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Федерального закона « О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе:

- на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.

В соответствии со ст.19 указанного Закона,при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Согласно ст. 23указанного закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В силу Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека. Подозреваемые и обвиняемые пользуется ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно п. 9 Положения о Межмуниципальном отделе внутренних дел           " Шарыповский" в редакции приказов ГУВД по краю от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № отдел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения.

Согласно п. 10 данного Положения изолятор временного содержания является подразделением МОВД " Шарыповский".

Пункт 12 Положения предусматривает, что финансирование отдела осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов <адрес>, бюджетов <адрес> и <адрес> и иных поступлений в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании и следует из постановления Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Крысюку А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ с содержанием в СИЗО-3 <адрес>.

Постановлениями Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ данная мера пресечения продлевалась до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело по обвинению Крысюка А.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п. "а,б" ч.2 ст. 228.1. ч.3 ст. 30,ч.1 ст 228.1, ч.1 ст. 30 п. "а,б" ч.2 ст. 228.1 УК РФ поступило в Шарыповский городской суд.

Постановлением Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания под стражей продлен Крысюку А.В. до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением служебной проверки по жалобе А.В. Крысюка на условия содержания в ИВС МОВД «Шарыповский» установлено, что Крысюк А.В. содержался в ИВС МОВД «Шарыповский»: <данные изъяты> дней в июле, <данные изъяты> дней в августе, <данные изъяты> дней в октябре, <данные изъяты> дней в ноябре, <данные изъяты> дней в декабре 2010 года, то есть свыше 10 дней.

Таким образом, нарушены требования ст. 13 Федерального закона № «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ и п.п. 5, 130 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД России №дсп, согласно которым срок перевода и содержания в ИВС подозреваемых и обвиняемых должен составлять не более 10 суток в месяц.

Доводы представителя МОВД " Шарыповский" Агеевой О.В. о том, что указанные периоды времени, Крысюк содержался в ИВС свыше 10 дней в месяц по объективным причинам, а именно: по ходатайству следователей с разрешения прокуратуры, суд не может принять во внимание, так как соблюдение вышеназванных требований является обязанностью должностных лиц МОВД " Шарыповский".

Согласно представления заместителя Шарыповского межрайонного прокурора Веретенникова С.В. о недопустимости нарушений правил конвоирования заключенных, установлено, что в ИВС МОВД «Шарыповский» содержался больной открытой формой туберкулеза ФИО, который за весь период содержания под стражей неоднократно конвоировался из ИВС МОВД «Шарыповский» в СИЗО -3 <адрес> и обратно в одном спец.автомобиле с другими заключенными, без соблюдения требований изоляции и раздельного конвоирования, при наличии у сотрудников ИВС сведений о заболевании ФИО открытой формой туберкулеза.

           В судебном заседании начальник ИВС МОВД " Шарыповский" Азаренко А.П., подтвердил факт перевозки в одном спец.автомобиле ФИО, больным открытой формой туберкулеза и Крысюка А.В., при этом пояснил, чтопри перевозке туберкулезных больных они размещаются в отдельном отгороженном боксе в кузове автозака раздельно от другого спецконтингента, а также им выдаются ватно-марлевые повязки, которые меняются через каждые два часа.

В соответствии с п. 244 Наставления о служебной деятельности изоляторов временного содержания, утвержденного Приказом МВД РФ № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, больные открытой формой туберкулеза конвоируется раздельно и изолировано от других подозреваемых и обвиняемых и друг от друга.

Таким образом, данными действиями нарушены права на личную безопасность, жизнь и здоровье заявителя Крысюка А.В. содержащегося под стражей, предусмотренные ФЗ « О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ.

Согласно п. 130 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № " Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Пункт 132 данного приказа, предусматривает, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов, которые оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Представитель МОВД " Шарыповский" Агеева О.В. ( по доверенности) подтвердила факт отсутствия в ИВС МОВД " Шарыповский" прогулочного двора, обосновывая тем, что изолятор временного содержания МОВД «Шарыповский» был построен хозяйственным способом и запущен в эксплуатацию в 1986 году. В это время проектирование объектов милиции регулировал приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию объектов милиции». Своим силами устранить указанный недостаток невозможно, так как финансирование органов внутренних дел осуществляется исключительно в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных государством на каждый год соответственно. В настоящее время составлена и утверждена смета на строительство прогулочного двора, сметная стоимость которого составляет 525126 рублей. Как будут выделены деньги, прогулочный двор будет построен.

Факт отсутствия прогулочного двора, подтверждается также выводами изложенными в справке " О соблюдении прав в отношении лиц содержащихся в ИВС" от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной и.о. Шарыповского межрайонного прокурора, справкой по результатам проверки санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния, медико-санитарного обеспечения МОВД " Шарыповский" Красноярского края.

Согласно выписки из журнала покамерного содержания ИВС МОВД " Шарыповский" Крысюк А.В. содержался в камере № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в камере № с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МОВД " Шарыповский" Агеева О.В. (по доверенности), начальник ИВС МОВД " Шарыповский" Азаренко А.П., подтвердили факт отсутствия окна в камере № и шкафа в камере № для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, при этом представитель пояснила, что в 1986 г. проектирование объектов милиции регулировал приказ МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по проектированию объектов милиции» Указанный нормативный акт особенности оборудования камер ИВС не определял. МОВД "Шарыповский" неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращалось в ГУВД по <адрес> о выделении необходимого финансирования, оборудования, инвентаря и мебели для ИВС МОВД " Шарыповский", но денежные средства пока не выделены.

В соответствии с п. 42 ФЗ« О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» для создания необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий подозреваемых и обвиняемых камеры в местах содержания под стражей оборудуются таким образом, чтобы удовлетворять требования санитарии и гигиены с должным учетом климатических условий, особенно в том, что касается кубатуры воздуха, разумной площади, освещения, отопления и вентиляции. Во время вывода на прогулку подозреваемых и обвиняемых камеры проветриваются открытием окон и дверей.

Согласно п. 45 данного закона камеры ИВС оборудуются в том числе: шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов.

Таким образом, условия, в которых содержался заявитель Крысюк А.В. с ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют установленным законодательством нормам, в связи с чем, суд не может принять во внимание доводы представителя МОВД " Шарыповский" Агеевой О.В. (по доверенности), что указанные недостатки, являются следствием недостаточного финансирования, так как отсутствие достаточного количества ресурсов для достойного содержания заключенных не может являться оправданием нарушения их человеческих прав.

Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы заявителя о том, что, приточно-вытяжная вентиляция работает плохо и не эффективно, камеры не оборудованы окнами с возможностью проветривания, лампами дневного света, что душевая комната также находится в антисанитарных условия: пол бетонный, стены типа «шуба», на них налет, что нарушены условия приватности - в душе находится туалет для сотрудников ИВС, который не огорожен, что унитазы в камерах как и в душе не оборудованы сливным бочком, что не позволяет смывать нечистоты в канализацию.          

Так как согласно справки по проверке санитарно-гигиенического, санитарно-технического состояния, медико-санитарного обеспечения МОВД «Шарыповский» Красноярского края врача-эпидемиолога ЦГСЭН ФГУЗ «МСЧ ГУВД по Красноярскому краю» ИВС оборудован всеми видами санитарно-технических устройств, водопроводом, отоплением, канализацией, электроснабжением. Естественный воздухообмен предусмотрен организованный, в ИВС подведена приточная система вентиляции с механическим побуждением, находится в рабочем состоянии. Имеется также дефлекторная естественная вентиляция. Освещение искусственное - выполнено люминесцентными лампами и лампами накаливания. Лампы исправны. В четырех камерах имеется естественное освещение. Камеры оборудованы смывными унитазами, бытовыми раковинами, с подводкой холодной воды, индивидуальными кроватями. Требования приватности в камерах соблюдены.

Внутренняя отделка помещений выполнена в соответствии с функциональным назначением, материалами, разрешенными к применению органами госсаннадзора в строительстве жилых и общественных зданий. Санитарное состояние внутренней гигиенической отделки удовлетворительное.

Общее санитарно-гигиеническое состояние ИВС удовлетворительное.

Суд также не может принять во внимание доводы заявителя о том, что камеры не оборудованы радиоточками, в связи с чем заявитель лишен информации о событиях происходящих в мире, так как в судебном заседании начальник ИВС МОВД " Шарыповский" Азаренко А.П. пояснил, что радиоточка в ИВС имеется, которая включается в определенное время три раза в день, периодические печатные издания содержащимся в ИВС предоставляются.

Суд также не может принять во внимание доводы заявителя о том, что он подвергался пыткам и насилию со стороны сотрудников Шарыповского МРО УФСКН по Красноярскому краю и что данные действия были совершены с согласия сотрудников МОВД " Шарыповский" так как согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению Крысюка А.В. на действия сотрудников Шарыповского МРО УФСКН по Красноярскому краю отказано.

Суд также не может принять во внимание, доводы заявителя о том, что при его размещении в камеру с другими содержащимися под стражей, не учитывались особенности их личности и психологическая совместимость, так как в судебном заседании начальник ИВС МОВД " Шарыповский" Азаренко А.П. пояснил, что конфликтов между Крысюком А.В. и другими лицами, содержащимися с ним в одной камере никогда не было. По заявлению Крысюка А.В. о том, что он не будет находится с тем или иным лицом в камере, для предотвращения возможных конфликтов, данное лицо переводили в другую камеру. Других доказательств подтверждающих указанные доводы суду не представлено.

Суд также не может принять во внимание доводы заявителя о том, что у него ухудшилось зрение из-за плохого освещения в камерах ИВС МОВД             "Шарыповский", так как согласно журнала содержащихся в ИВС лиц, ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 30 минут при утреннем осмотре фельдшером ИВС у Крысюка А.В. был выявлен ожег под левым глазом, с его слов данный ожог получен от применения электрошокера сотрудниками нарконтроля. Крысюк пояснил, что употреблял наркотические средства в течение 2-х месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов Крысюк А.В. жаловался на ухудшение зрения левым глазом из-за ожога, однако от медицинской помощи окулиста отказался. ДД.ММ.ГГГГ Крысюк обращался к фельдшеру ИВС с жалобой на боль в глазах, был доставлен и осмотрен врачом окулистом Шарыповской ЦРБ, прописаны очки.

Суд также не может принять во внимание, доводы заявителя о том, что в ИВС МОВД " Шарыповский" отсутствует эффективная медицинская помощь, в связи с тем, что как следует из ответа прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № по данному вопросу в ходе проверки установлено, что согласно журналу регистрации оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым МОВД " Шарыповский" в конце августа заявитель обращался с жалобами на головную боль, расстройство нервной системы. Врачом психиатром было назначено применение медикаментов: диакарб, амитриптилин, выданы рецепты на их приобретение. Указанные медикаменты не предусмотрены в примерном перечне лекарственных препаратов здравпункта ИВС, утвержденном совместно с приказом МВД № 1115, Министерством здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 67 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых № предусмотрено, что по заключению врача для подозреваемых и обвиняемых разрешается принимать медикаменты от родственников в тех случаях, когда отсутствует возможность их приобретения.            

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает установленным факт содержания заявителя в условиях, не отвечающих установленным нормам, в связи с чем заявление о признании действий незаконными подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Заявление Крысюка Александра Викторовича о признании действий МОВД "Шарыповский" незаконными удовлетворить частично.

Признать действия МОВД " Шарыповский" незаконными в части:

- отсутствия в ИВС МОВД " Шарыповский" прогулочного двора, содержания в ИВС МОВД "Шарыповский" Крысюка Александра Викторовича более 10 дней в месяц, - перевозки Крысюка Александра Викторовича из СИЗО -3 <адрес> в ИВС МОВД " Шарыповский" в одном автомобиле с туберкулезным больным, отсутствие в камере № дневного света, в камере № шкафа для личных вещей. В остальной части признания требований незаконными отказать.     

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: