Дело № 2-569/11 г. Р Е Ш Е Н И Е 21 июня 2011 года г.Шарыпово Шарыповский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Бритковой М.Ю., при секретаре: Литвиновой Н.Н., с участием: истицы Кружаловой Т.И., представителя ответчика Богачева А.С. (по ордеру № 572 от 21.06.2011г.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кружаловой Татьяны Ивановны к Скидановой Наталье Николаевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установил: Истица обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь в обоснование иска на то, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>, была зарегистрирована Скиданова Н.Н., которая фактически в доме не проживала, место её нахождения не известно. Ответчик в течение всего времени не оплачивала коммунальные услуги, не сообщал о месте своего пребывания, что лишало возможности решить вопрос о снятии её с регистрационного учета. В настоящее время она собирается продать данное жилое помещение, но не имеет возможности, так как в данном доме зарегистрирована Скиданова Н.Н.. В связи с чем, просит признать Скиданову Н.Н. не приобретшей право пользования жилым домом по адресу: <адрес>, и снять её с регистрационного учета. В судебном заседании истица Кружалова Т.И. поддержала исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, просила рассмотреть иск по последнему известному месту жительства ответчика, поскольку местонахождение ее неизвестно. Истица также пояснила, что она зарегистрировала Скиданову Н.Н. по указанному адресу по ее просьбе, ей необходима была только регистрация, в доме она не проживала, вещей Скидановой в доме нет. В судебное заседание ответчик Скиданова Н.Н. не явилась. В силу требований ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Назначенный в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ - адвокат Богачев А.С. (по ордеру) в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку не знает позиции ответчика по иску. Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В определении за N 455 от 03 ноября 2006 года Конституционный Суд РФ признал, что согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 7) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в ст. 40 Конституции РФ, закрепляющей право каждого на жилище (ч. 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ч. 2). При этом Конституция РФ, ее статья 35 (ч. 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст. 2 и 18 Конституции РФ), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище. По смыслу названных положений Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ее ст. 17 (ч. 3) и 55 (ч. 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм ст. 35 (ч. 2) и 40 (ч. 1) Конституции РФ. Это означает, что регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений. В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав. Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии сост. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится для того, чтобы обеспечить необходимые условия для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей. В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как следует из свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли продажи жилого дома (части жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Кружаловой Т.И. на часть дома общей площадью 30,30 кв.м., в том числе жилой 18,10 кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, серии <адрес>, категория земель: земли поселений. Разрешенное использование: для эксплуатации части жилого дома. Земельный участок площадью 2180,00 кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, принадлежит истцу на основании постановления администрации г. Шарыпово Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из домовой книги, Скиданова Наталья Николаевна, племянница Кружаловой Т.И., зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что она является дочерью Кружаловой Т.И., с сентября 2009 года проживает по адресу: <адрес>, Скиданову Н.Н. не видела ни разу, со слов матери знает, что зарегистрировала Скиданову по этому адресу по ее просьбе, но она в доме не проживала. Свидетель ФИО2 в судебном заседании дала аналогичные показания. Таким образом, судом установлено, что ответчица добровольно, постоянно не проживает в спорном жилом помещении, заинтересованности в жилом помещении не проявляет, ее интересовала только регистрация по указанному адресу. Сам по себе факт регистрации не порождает для ответчицы каких-либо жилищных прав и обязанностей. Сохранение регистрации ответчицы на спорной площади нарушает права истца по распоряжению своей собственностью на основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ. С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными, законными, и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Решил: Удовлетворить исковые требования Кружаловой Татьяны Ивановны: Признать Скиданову Наталью Николаевну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не приобретшей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение десяти дней после его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна. Судья Шарыповского городского суда <адрес> М.Ю.Бриткова