Решение о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры



Дело № 2-698/2011                                                                                  

РЕШЕНИЕ

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2011 года                                                                г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истца помощника Шарыповского межрайонного прокурора Степанова П.А.,

представителя ответчика - Администрации г. Шарыпово Шашкова В.В. (по доверенности от 23.09.2010г.), представителя третьего лица МБУЗ «Шарыповская ГБ» Макаровой О.В. (по доверенности № 2689 от 08.08.2011г),

при секретаре Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Шарыпово о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Шарыповский межрайпрокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов, маломобильных групп населения, а именно установить пандус, перила на входе в женскую консультацию МБУЗ «Шарыповская городская больница», расположенной по адресу: <адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Свои требования обосновывая тем, что поскольку МБУЗ «Шарыповская городская больница» оказывает медицинскую помощь населению, то по смыслу статьи 15 МБУЗ «Шарыповская городская больница» относится к категории объектов социальной инфраструктуры и обязано обеспечить беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов. Одной из мер обеспечивающих беспрепятственный доступ для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, является необходимость обустройства входов в вышеуказанные учреждения пандусами, соответствующими установленным правилам и требованиям. Проверкой установлено, что вход в здание женской консультации, МБУЗ «Шарыповская городская больница» не оборудован пандусом, что не позволяет маломобильным группам населения, в том числе инвалидам, реализовать свое право на бесплатную медицинскую помощь наравне с другими гражданами.

В судебном заседании помощник прокурора Степанов П.А. поддержал заявленные требования по тем же основаниям, уточнив тем, что просит установить пандус, перила на входе в женскую консультацию МБУЗ «Шарыповская городская больница», расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Администрации г. Шарыпово Шашков В.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению указанных нарушений.

Представитель третьего лица МБУЗ «Шарыповская ГБ» Макарова О.В. (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой, является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ третьему лицу МБУЗ «Шарыповская городская больница» на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже, по адресу: <адрес>

Как следует из пункта 1.1 Устава Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская городская больница», данное учреждение создано муниципальным образованием город Шарыпово путем изменения типа существующего Муниципального учреждения здравоохранения «Шарыповская центральная районная больница», является некоммерческой организацией.

Согласно пункта 1.3 Устава Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская городская больница», учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Шарыпово.

Основной целью создания учреждения (пункт 2.1 Устава) является оказание медицинской помощи населению согласно программе государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи города Шарыпово и Шарыповского района, а также иным гражданам, обратившимся за медицинской помощью.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт отсутствия пандуса, перил на входе в женскую консультацию МБУЗ «Шарыповская городская больница», расположенной по адресу: <адрес> что является нарушением вышеуказанных законов.

Руководствуясь ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования город Шарыпово обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов, моломобильных групп населения: установить пандус, перила на входе в женскую консультацию МБУЗ «Шарыповская городская больница», расположенной по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: