Решение о признании незаконными действий ФСС по необеспечению ребёнка-инвалида путёвкой на санаторно-курортное лечение и возложении обязанностей



Дело № 2-993/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово                                 08 декабря 2011 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Гаврицкой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Колмаковой О.П.,

с участием: помощника Шарыповского межрайонного прокурора Аббазовой А.В.,

представителя ответчика ГУ КРО ФСС РФ – Гужева Я.А. (по доверенности № 120 от 03 октября 2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Раловец Владимира Владимировича к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 13 (Шарыповский) о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ребенка-инвалида Раловец В.В. к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 13 (далее Фонд) о признании действий регионального отделения Фонда по не обеспечению путевкой на санаторно-курортное лечение Раловец В.В. незаконными и обязании регионального отделения Фонда предоставить Раловец В.В. путевку на санаторно-курортное лечение, ссылаясь в обоснование исковых требований на то, что Раловец В.В. является ребенком – инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в реабилитационном мероприятии – санитарно-курортном лечении. ДД.ММ.ГГГГ законный представитель ребенка- инвалида обратился в Фонд с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки, однако путевкой в 2010 году и текущем периоде 2011 года Раловец В.В не обеспечен, что нарушает его права и создает угрозу здоровью.

В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора исковые требования поддержала, при этом пояснила, что до настоящего времени Раловец В.В. путевкой на санитарно-курортное лечение не обеспечен.

Раловец И.А. законный представитель ребенка – инвалида, в интересах которого заявлен иск, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд соответствующее заявление.

Представитель ответчика Гужев Я.А. (по доверенности) заявленные исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что Раловец В.В. действительно не обеспечен путевкой на санитарно - курортное лечение.

Заслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе, на основании обращения граждан о защите нарушенных социальных прав в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по инвалидности.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 183-ФЗ от 21.07.2007г. «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» на Фонд осуществляет обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации.

Как следует из ст. 6.2 ФЗ Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 года «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (п. 3.1.).

Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3.).

Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме № 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. № 256 (п. 3.6.).

При наличии справки для получения путевки граждане вправе обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 3.7.).

Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п. 3.8.).

В связи с изложенным суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах ребенка-инвалида Раловец Владимира Владимировича к Государственному учреждению Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 13 (Шарыповский)

Признать бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 13 (Шарыповский) в виде необеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение ребенка - инвалида Раловец Владимира Владимировича незаконным.

Возложить на Государственное учреждение Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 13 (Шарыповский) обязанность выдать Раловец Владимиру Владимировичу путевку на санитарно-курортное лечение согласно индивидуальной программе реабилитации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий