Дело №2-270/2012
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шарыпово 26 марта 2012 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гаврицкой И.Н.,
при секретаре Ковшовой О.В.
с участием: истца Завацкой И.О.
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Еськова М.А.(по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завацкой Ирины Олеговны к Управлению Пенсионного Фонда РФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Завацкая И.О. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении спорного периода в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе не засчитал ей в стаж работы спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы музыкальным руководителем на 0.5 ставки и воспитателя на 0.5 ставки в детском саду <данные изъяты> т.к. в должности музыкального руководителя не выработана норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, нет документального подтверждения о работе в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, поскольку в специальный трудовой стаж не включаются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы, связанной с педагогической деятельностью, дающего право на досрочную пенсию по старости. Не согласившись с решением ответчика, просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе включить ей в специальный педагогический стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Завацкая И.О. поддержала исковые требования, пояснив, что находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Когда уходила в отпуск по уходу за ребенком знала, что этот период подлежит включению в стаж работы по специальности. На курсы повышения квалификации ездила по приказу работодателя. Просит обязать пенсионный фонд назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента наступления права на нее с учетом включения в ее трудовой стаж вышеизложенных периодов.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края исковые требования не признал, сославшись в обоснование своих возражений на то, что указанный период работы истца зачесть в стаж педагогической работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нельзя, поскольку согласно Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992
года. Курсы повышения квалификации в специальный трудовой стаж также не включается.
Третье лицо, представитель Управления образованием Администрации города Шарыпово при рассмотрении дела не участвовал, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 03.12.2011) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона 55 лет (для женщин), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежат зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года: при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной плату по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Судом установлено, что истец Завацкая И.О., согласно записи в трудовой книжки №, с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу няней в <данные изъяты> ясли, с ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем в тех же яслях, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принята в детский сад № <данные изъяты> воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ переведена музыкальным руководителем в том же детском саду, проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала музыкальным работником в детском саду <данные изъяты> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в <данные изъяты> ясли, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность музыкального руководителя там же, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным работником детского сада <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем
3
тамже, ДД.ММ.ГГГГ переведена музыкальным работником там же, проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ работала музыкальным работником в детском саду <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ истица родила сына, о чем выдано свидетельство о рождении № В период до ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, а с указанной даты уволена, в связи с ликвидацией детского сада.
С ДД.ММ.ГГГГ принята музыкальным руководителем в детский сад <данные изъяты> переведена с ДД.ММ.ГГГГ там же, проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает музыкальным руководителем в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец Завацкая И.Н. обратилась в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет.
Решением УПФРФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с недостаточностью требуемого стажа. Ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Указанное решение УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края является незаконным, так как в момент начала отпуска по уходу за ребенком истца Завацкой И.О. действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которой предусматривалось включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, был введен в действие только с 6 октября 1992 года.
Доводы ответчика о том, что согласно Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года суд не принимает по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Завацкая И.О. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации без отрыва от производства.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, стаж педагогической работы истца на ДД.ММ.ГГГГ составил более 25 лет, в связи с чем, за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Завацкой Ирины Олеговны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Завацкой И.О. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребёнком и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, признав за последней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить Завацкой И.О. трудовую пенсию по старости, с момента наступления права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: И.Н. Гаврицкая