Дело № 2-371/2012 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2012 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего судьи Киюциной Н.А.,
при секретаре Авдеевой И.М.,
с участием прокурора Краснощековой Е.В.,
представителя ответчика адвоката Пронина А.И. (по ордеру № 784 от 02.05.2012 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Хорошунову Александру Федоровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
Установил:
Шарыповский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Хорошунову А.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании выданного ответчику водительского удостоверения <адрес> от 06 февраля 2009 года, ссылаясь на то, что ответчик с 12 января 2004 года состоит на «Д» учете у врача-нарколога МБУЗ «Шарыповская городская больница» с диагнозом «Хронический алкоголизм», 06 февраля 2009 года получил водительское удостоверение <адрес> на право управления транспортными средствами, в 2011 году и в 2012 году обращался к врачу-наркологу. Хронический алкоголизм является заболеванием, препятствующим управлению авто- и мототранспортными средствами. Данные обстоятельства являются основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Краснощекова Е.В. поддержала исковые требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика адвокат Пронин А.И. (по ордеру) в судебном заседании не согласился с доводами прокурора, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку Хорошунов А.Ф. характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не привлекался.
Выслушав помощника прокурора Краснощекову Е.В., представителя ответчика адвоката Пронина А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Статьей 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:
к управлению мотоциклами - категория «А» при стойкой ремиссии;
к управлению автомобилями - категория «В», с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о проведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория «В», без права работы по найму при стойкой ремиссии;
к управлению автомобилями - категория «С» - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о проведении по месту жительства из органов внутренних дел;
к управлению автомобилями - категория «D» и «E» медицинским противопоказанием является - алкоголизм.
Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 (ред. от 12.04.2011) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами в дополнение к общим медицинским противопоказаниям являются:
к управлению мотоциклами - категория «A», к управлению автомобилями категория «B», без права работы по найму - при хроническом алкоголизме допускаются лица после лечения и снятия с учета;
к управлению автомобилями - категория «B», с правом работы по найму и к управлению автомобилями - категории «C» - лица, страдающие хроническим алкоголизмом допускаются к управлению транспортным средством после специального противоалкогольного лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств у больных хроническим алкоголизмом вопрос об их допуске решается индивидуально медицинской комиссией наркологического учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным хроническим алкоголизмом положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его проведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Согласно Приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена «Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Из анализа указанных норм следует, что гражданин, страдающий хроническим алкоголизмом не вправе управлять транспортным средством категории «Д», «Е» и может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий «А», «В», «С» при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.
Как установлено в суде и следует из материалов дела, 06 февраля 2009 года Хорошунов А.Ф. получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д.7).
Согласно медицинской справке Хорошунов А.Ф. состоит на «Д» учете у врача-нарколога с 12 января 2004 года (л.д.6).
Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста врач-нарколог Баулин В.С. в судебном заседании пояснил, что Хорошунов А.Ф. состоял на учете у нарколога с 1996 года по 2003 год, проходил стационарное лечение, после этого был снят с учета в связи с длительной ремиссией, в 2004 году – поставлен на учет повторно. В период с 2004 года по 2006 год у Хорошунова А.Ф. ежегодно наступал рецидив, он лечился амбулаторно. В январе 2011 года был снова рецидив, проведено амбулаторное лечение. С 2012 года рецидивы участились, стали ежемесячными, состояние Хорошунова А.Ф. неустойчивое.
Согласно заключению специалиста Хорошунов А.Ф. страдает хроническим заболеванием – синдром алкогольной зависимости 11 стадии в наркологической форме, его состояние здоровья ухудшилось.
Данные обстоятельства также подтверждаются записями в амбулаторной карте Хорошунова А.Ф.
При таких обстоятельствах суд считает, что наличие у Хорошунова А.Ф. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Доводы представителя ответчика о том, что ответчик не управляет транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства характеризуется положительно не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств того, что Хорошунов А.Ф. на момент получения удостоверения на управление транспортным средством был снят с учета у нарколога, либо имеет стойкую ремиссию, в суд не представлено, в установленном порядке (по решению ВКК по месту нахождения на учете) заключение о наличии стойкой ремиссии у Хорошунова А.Ф. получено не было.
Оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск Шарыповского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:
Прекратить действие права Хорошунова Александра Федоровича на управление транспортными средствами.
Водительское удостоверение <адрес>, выданное Хорошунову А.Ф. 06 февраля 2009 года, на право управления транспортными средствами категории «В» изъять и возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Шарыповский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: (подпись)