Мировой судья судебного участка №132 в г. Шарыпово Вознесенская О.И. суда апелляционной инстанции г. Шарыпово от 29 июня 2011 года Шарыповский городской суд Красноярского края в составе: Председательствующей судьи Тупаленко В.М., при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Потребительского кооператива " Закрома" на решение мирового судьи судебного участка № 134 в г. Шарыпово Красноярского края от 07 февраля 2011 года по гражданскому делу № по иску К. к Администрации г. Шарыпово о признании права собственности, - УСТАНОВИЛ: Истица К. обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, обосновывая тем, что решением Черненковского городского совета народных депутатов от 19 августа 1987 года одобрено строительство погребов в третьем микрорайоне г. Шарыпово. Истцом был внесен взнос в сумме <данные изъяты> рублей за строительство указанного сооружения, после чего своими силами и за свой счет истицей был построен подвал № и с 1992 года она пользуется указанным погребом как своим собственным. Поскольку истица владеет погребом более 18 лет, просит суд признать за ней право собственности на подвал, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, <данные изъяты> в силу потребительской давности. Решением мирового судьи судебного участка № 134 от 07 февраля 2011 года исковые требования К. удовлетворены, постановлено признать за К. право собственности на подвал, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, <данные изъяты>, площадью 4,3 кв.м., высотой 2,8 кв.м., объемом 12 куб.м. Не согласившись с решением, третье лицо Потребительский кооператив "Закрома" обратился с апелляционной жалобой в суд, ссылаясь на то, что мировым судьей судебного участка № 132 в г. Шарыпово нарушены нормы материального права, решение просил отменить, по делу принять новый судебный акт об отказе истцу в заявленных требованиях. Жалоба обоснована тем, что спорный объект до настоящего времени не введен в эксплуатацию, разрешение на его ввод не выдавалось. Данный объект принадлежит ПК " Закрома" и не сдан в эксплуатацию в установленном законом порядке. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и относится к компетенции органов местного самоуправления. Представленный истицей технический паспорт не является документом, подтверждающим ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке, доказательств истицей о регистрации права собственности на спорный объект истицей не представлены. Вместе с тем истец не лишен права получить в установленном порядке разрешение на ввод спорного помещения в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю как на объекты, завершенные строительством. Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта, получение разрешения на строительство, соблюдение градостроительных, строительных, природоохранных и других норм, установленных законодательством при возведении объекта. В период приобретательской давности не подлежит применению нормы ст.234 Гражданского кодекса РФ, в случаях когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании того, что имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения. Кроме того, считает, что судом не дана должная оценка тому обстоятельству, что спорный объект был построен не только за счет истца, но и за счет привлечения материальных средств предприятий г. Шарыпово. Представитель третьего лица ПК «Закрома» - адвокат Пронин А.И., поддержал апелляционную жалобу по тем же основаниям. Председатель ПК " Закрома" Е. пояснила, что погреб был создан не на средства истицы, в строительстве объекта оказана помощь предприятий г. Шарыпово. Был создан кооператив «Закрома», истица вносила платежи за содержание погреба, но была исключена из членов кооператива за нарушение сроков оплаты. Представители Администрации г. Шарыпово З. ( по доверенности), Л. ( по доверенности), возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что земля на которой располагается ПК " Закрома" и погреб истицы находится в муниципальной собственности, и Администрация г. Шарыпово как собственник не возражает, чтобы за истицей было закреплено право собственности на самовольно возведенный ею погреб на данном земельном участке, так как указанный земельный участок выделен для строительства погребов. Выслушав стороны и их представителей, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующему. Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения; изменить решением мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Мировым судьей верно установлено и нашло подтверждение в суде апелляционной инстанции, что решением Черненковского городского совета народных депутатов от 19 августа 1987 года утверждено положение по строительству и эксплуатации коллективных погребов на территории молодежного жилищного комплекса в третьем микрорайоне г. Черненко Красноярского края. Согласно квитанции от 6 августа 1989 года истицей К. внесен взнос в строительство овощехранилища в сумме <данные изъяты> рублей, оплачено МЖК. Согласно протокола судебного заседания от 07 февраля 2011 года свидетель Д. показал, что он был комиссаром отряда МЖК ( молодежного строительного комплекса) и занимался строительством погребов для населения. Указанные погреба в <адрес> строили организации. Граждане вносили по <данные изъяты> рублей для строительства погребов, однако этой суммы было недостаточно, после чего граждане достраивали погреба своими силами. Согласно протокола судебного заседания от 24.01.2011 года свидетель Ж. показала, что она по соседству с истицей строила ячейку для погреба, подтвердила факт того, что истица К. строила погреб своими силами. Распоряжением № 1613 от 23.06.2011 года уточнена характеристика земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:57: 0000003: 28, местоположение земельного участка: Красноярский край г. Шарыпово <адрес> площадь земельного участка 3405 кв.м., разрешенное использование: для размещения погребов. Согласно кадастровой выписки от 14.02.2011 года, границы данного земельного участка не установлены. Согласно технического паспорта, погреб истицы К. находится по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово, <адрес>, площадью 4,3 кв.м., высотой 2,8 кв.м., объемом 12 куб.м. Как следует из справки КУМИ г. Шарыпово земельный участок с кадастровым номером 24:57: 0000003: 28, по адресу : Красноярский край г. Шарыпово микрорайон 3 строение 2/1 сформирован 12.04. 2011 года. В настоящее время данный земельный участок правами третьих лиц не обременен. Таким образом, построенный истицей К. погреб является самовольной постройкой. Вместе с тем, порядок закрепления за застройщиком земельного участка под самовольной постройкой законом прямо не определен. В судебном заседании апелляционной инстанции установлено что, земельный участок на котором расположен спорный объект, находится в муниципальной собственности и является свободным от прав на него физических и юридических лиц. По этим основаниям, суд не может принять во внимание доводы председателя ПК " Закрома" Е. о том, что истица была исключена из членов кооператива, в связи с чем за ней не может быть закреплено право собственности на погреб, так как доказательств подтверждающих что земельный участок на котором расположен погреб истицы принадлежит ПК " Закрома" суду не представлено. Таким образом, органом местного самоуправления предоставлен земельный участок, на котором расположена самовольная постройка для использования в целях, соответствующих назначению этой постройки, а именно для погребов. Согласно уведомления КУМИ г. Шарыпово земельный участок будет предоставлен тому лицу, за которым суд признает право собственности на строение (погреб) расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:57: 0000003: 28. Учитывая, указанные обстоятельства, принимая во внимание что сохранение самовольной постройки ( погреба) не нарушает права и охраняемые законом интересы других ли, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а собственник земли не возражает, о предоставлении земельного участка занятого самовольной постройкой, лицу которое возвело данную самовольную постройку, в связи с чем за истицей возможно признать право собственности на самовольную постройку. По этим основаниям, суд не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что право собственности закреплено за истицей на спорный объект, с нарушением Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации. Нарушений, неправильного применения норм материального права и норм процессуального права мировым судьей при рассмотрении гражданского дела не допущено. При таком положении дела оснований для изменения или отмены решения мирового судьи не имеется, решение мирового судьи судебного участка № 132 в г. Шарыпово является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка № 132 в г. Шарыпово Красноярского края от 07 февраля 2011 года по гражданскому делу № по иску К. к Администрации г. Шарыпово о признании права собственности, оставить без изменения, апелляционную жалобу Потребительского кооператива " Закрома" без удовлетворения. Определение суда вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Председательствующий: Копия верна: Судья: В.М. Тупаленко