Дело № 12-144/2010
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Шарыпово от 23 марта 2010 года
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Байтерякова Р.В.,
с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Рыбакова А.Н.,
лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Петрухина А.Е.,
начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Гордовенко И.И.,
рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Номер обезличен от 25 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Петрухина Андрея Евгеньевича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... края, ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Номер обезличен от 25 февраля 2010 года Петрухин А.Е. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что постановлением назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
При рассмотрении протеста помощник Шарыповского межрайпрокурора Рыбаков А.Н. поддержал протест.
Петрухин А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен, ходатайств в суд не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ протест прокурора рассматривается в его отсутствие.
Начальник ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Гордовенко И.И. пояснил, что в настоящее время нарушения в части назначения наказаний не допускаются.
Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.п. 7, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 8 июля 1997 года, срок действия паспорта гражданина от 14 лет до достижения 20-летнего возраста. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней, в том числе, после достижения указанного возраста.
Привлекая к административной ответственности Петрухина А.Е., должностное лицо исходило из того, что 20 февраля 2010 года в 14 часов 00 минут в помещении ОУФМС в г. Шарыпово по адресу: ..., установлено, что Петрухин А.Е., Дата обезличенаг.р., нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в проживании с Дата обезличена года по настоящее время по недействительному паспорту, так как своевременно (в течение 30 дней) не обратился с заявлением о его замене по достижении возраста 20 лет, чем нарушил п.п.7,15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 8 июля 1997 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Постановлением Номер обезличен от 25 февраля 2010 года Петрухин А.Е. подвергнут административному взысканию в виде предупреждения.
Согласно ч.1 ст.19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из санкции ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за совершение указанного правонарушения предусмотрено наказание в виде штрафа.
По ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Таким образом, должностное лицо назначило наказание, не предусмотренное санкцией ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление Номер обезличен подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.
Других существенных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено. Составленный протокол об административном правонарушении является доказательством по делу и соответствует требованиям КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, протест Шарыповского межрайпрокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, -
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Номер обезличен от 25 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Петрухина Андрея Евгеньевича отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток.
Судья - Р.В. Байтерякова