Дело № 12-144/10.
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Шарыпово «21» июля 2010 года
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Ефремова И.В.,
с участием старшего помощника Шарыповского межрайпрокурора, Петровой К.А.,
рассмотрев дело по протесту Шарыповского межрайпрокурора на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МОВД «Шарыповский» 24 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Александрова Евгения Павловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, индивидуального предпринимателя, проживающего: <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МОВД «Шарыповский» 24 ММ Александров Е.П. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление. Протест обоснован тем, что постановление вынесено с существенным нарушением действующего законодательства, поскольку в постановлении не указано, какого возраста перевозился ребенок, нет сведений о годе выпуска автомобиля, кроме того, не указаны смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, в связи с чем полагает, что указанное постановление в отношении Александрова Е.П.. о наложении административного штрафа подлежит отмене и направить на новое рассмотрение ОГИБДД МОВД «Шарыповский».
В судебном заседании старший помощник Шарыповского межрайпрокурора, Петрова К.А., поддержала протест по тем же основаниям.
Александров Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях протест прокурора рассматривается в его отсутствие.
Заслушав помощника Шарыповского межрайпрокурора, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Согласно ч.2 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел, вправе: сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.
В соответствии с п. 1 ст.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Пунктом 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения),перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием специальных детских удерживающих устройств.
Невыполнение требования Правил дорожного движения нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей(ч.1 ст.12.23 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 06 минут на <адрес> Александров Е.П. управлял автомобилем <данные изъяты> №, нарушил правила перевозки пассажиров, перевозил ребенка до 12 летнего возраста без специального удерживающего устройства, чем нарушил пункт 22.9 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.23 КоАП РФ.
Постановление вынесено инспектором ДПС ОГИБДД МОВД «Шарыповский» ФИО в пределах своей компетенции, в соответствии со ст. 23.3 КоАП РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2006г. № 109 «Об особенностях применения отдельных положений Правил дорожного движения в РФ» пункт 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения", в части перевозки детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, за исключением перевозки детей указанного возраста на переднем сиденье легкового автомобиля, не применяется до 1 января 2007 г.
В соответствии с п. 4 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Вместе с тем, в постановлении не указан год выпуска автомобиля ГАЗ 3110, что не позволяет определить, что ремни безопасности на заднем сидении автомобиля предусмотрены конструкцией транспортного средства.
Кроме того, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.
Допущенное процессуальное нарушение административного законодательства являются существенным.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Александрова Е.П. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение, поскольку не истекли предусмотренные законом сроки для привлечения к административной ответственности Александрова Е.П.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7, 30.8-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление ИДПС ГИБДД МОВД «Шарыповский» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Александрова Евгения павловича отменить, дело об административном правонарушении возвратить начальнику МОБ МОВД «Шарыповский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток через Шарыповский городской суд Красноярского края.
Судья: И.В.Ефремова.