по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
15 декабря 2010 года г. Шарыпово
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Еремин Р.М.,
рассмотрев жалобу Титова Евгения Валентиновича и Титовой Ирины Рашитовны на постановление УУМ МОВД «Шарыповский» от 29.11.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Титова Евгения Валентиновича, 29 августа 1980 года рождения, уроженца ст. Дубинино Шарыповского района, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Шахтерская, д. 21, кв. 12, проживающего: г. Шарыпово, 6 микрорайон, дом 10, кв. 126,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением УУМ МОВД «Шарыповский» от 29.11.2010 года Титову Е.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за проживание по месту жительства без регистрации по месту жительства.
Не согласившись с данным постановлением, Титов Е.В. обратился в суд с жалобой, постановление участкового об административном правонарушении просил отменить, находя его незаконным.
Титов Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, ходатайствовал о рассмотрения дела в его отсутствие.
Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему:
В силу ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей (ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Привлекая к административной ответственности Титова Е.В., участковый Смирнов В.А. исходил из того, что Титов проживал по адресу 6 микрорайон, дом 10, кв. 126, без регистрации по месту жительства более трех месяцев, чем нарушил п. 4.16 Правил регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.15 КоАП РФ.
Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении.
Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо объективной стороны правонарушения, в предмет доказывания по делам об административных правонарушениях входит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из объяснений, изложенных в жалобе следует, что дом, в котором Титов Е.В. ранее проживал и зарегистрирован - сгорел, другого жилья не имеет, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживает с женой и детьми, которые зарегистрированы по адресу 6 микрорайон, дом 10, кв. 126 и не являются собственниками квартиры в которой проживают.
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Актом о пожаре от 23 октября 2009 года, из которого следует, что дом по адресу: г. Шарыпово, п. Дубинино, ул. Шахтерская, д. 21 сгорел. Письмом министра министерства строительства и архитектуры Красноярского края от 24 декабря 2009 года доведено до сведения Титова Е.В., что он поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Свидетельством о заключении брака от 21 октября 2010 года, из которого следует, что Титов Е.В. и Титова И.Р. 21.10.2010 года заключили брак. Копией паспорта Титовой И.Р., которая зарегистрирована по адресу: г. Шарыпово, 6 микрорайон, дом 10, кв. 126.
Доказательств обратного, а также иных доказательств вины в материалах дела не содержится.
Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, судья приходит к выводу, что Титовым Е.В. были выполнены все зависящие от него меры для соблюдения требований регистрационного законодательства, что свидетельствует об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку судьей при рассмотрении жалобы установлены обстоятельства, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление участкового подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
При таких обстоятельствах жалобу следует удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление УУМ МОВД «Шарыповский» от 29.11.2010 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Титова Евгения Валентиновича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток через Шарыповский городской суд Красноярского края.
Судья Р.М. Еремин.