Дело № 12-47/2011
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
город Шарыпово 26 апреля 2011 года
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Вершинин В.Н.,
с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Кравчук Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление УУМ МОВД «Шарыповский» Смирнова В.Н. № 2431101373/1366 от 30 марта 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кондратьева Александра Викторовича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
30 марта 2011 года УУМ МОВД «Шарыповский» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кондратьева А.В.
Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что при вынесении постановления Кондратьеву А.В. не определен вид и размер наказания.
При рассмотрении протеста помощник Шарыповского межрайпрокурора Кравчук Е.М. поддержала протест.
Кондратьев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен, об уважительности не явки не сообщил, ходатайств в суд не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора рассматривается в его отсутствие.
УУМ МОВД «Шарыповский» Смирнов В.Н., командир отделения ОР ППС МОВД «Шарыповский» на рассмотрение протеста не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены, об уважительности неявки не сообщили, ходатайств и возражений судье не поступало.
Проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей выявлены существенные нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию (п.п.4,16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года).
Привлекая Кондратьева А.В. к административной ответственности, должностное лицо комиссия исходило из того, что 30 марта 2011 года в 00 часов 30 минут в <адрес> при установлении личности Кондратьева А.В. было установлено, что он нарушает режим проживания на территории Российской Федерации, выразившееся в проживании с октября 2009 года по настоящее время без регистрации по месту жительства, чем нарушил требования п.п.4,9,16 Правил регистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вынесено постановление о назначении наказания.
В силу требований п.6 ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении, среди прочего, должно быть указано мотивированное решение по делу.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В нарушение изложенных норм должностное лицо, вынося постановление о назначении наказания, не определил его вид и размер в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену постановления. Поскольку при рассмотрении протеста данные нарушения судьей не могут быть устранены, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело следует возвратить на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление УУМ МОВД «Шарыповский» Смирнова В.Н. № 2431101373/1366 от 30 марта 2011 года, вынесенное в отношении Кондратьева Александра Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить УУМ МОВД «Шарыповский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток.
Судья В.Н. Вершинин