Дело № 12-15/11г.
РЕШЕНИЕпо жалобе на постановление об административном правонарушении
г. Шарыпово от 7 апреля 2011 года
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующей: судьи Байтеряковой Р.В.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Девятова Г.В.,
начальника МОБ МОВД «Шарыповский» Гульда Н.А.,
при секретаре Боровинской Л.С.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Девятова Г.В.
на постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении ДЕВЯТОВА ГЕННАДИЯ ВЛАДИСЛАВОВИЧА, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника МОБ МОВД «Шарыповский» от ДД.ММ.ГГГГ Девятов Г.В. подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, Девятов Г.В. обратился в суд с жалобой, постановление начальника МОБ просил отменить, дело прекратить. Жалоба обоснована тем, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут он возвращался от товарища, который проживает по адресу: <адрес> Проходя, мимо магазина «Оазис», он был остановлен сотрудниками ППС. Они предложили ему присесть в их машину и предъявить документы, после чего сотрудники составили протокол об административном правонарушении. Копия протокола ему не вручили, права не разъяснили.
В судебном заседании Девятов Г.В. жалобу поддержал, просил отменить постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский».
Начальник МОБ МОВД «Шарыповский» Гульда Н.А. при рассмотрении жалобы пояснил, что дело было рассмотрено в отсутствие заявителя, в связи с чем его доводы подлежат проверке.
Выслушав объяснения лица, подавшего жалобу, проверив материалы дела, судьей выявлены существенные нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления должностного лица.
В соответствии со ст.ст. 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. По смыслу указанной статьи для выяснения виновности лица в совершении указанного правонарушения имеет значение место его совершения.
Привлекая к административной ответственности Девятова Г.В., Начальник МОБ МОВД «Шарыповский» исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час 40 минут около магазина <адрес>, Девятов Г.В. находился в общественном месте в состоянии опьянения, шел, шатающейся походкой, на вопросы отвечал не внятно, при разговоре изо рта исходил запах спиртного, на местности и во времени ориентировался с трудом, имел не опрятный внешний вид. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ.
По данному факту составлены протокол об административном правонарушении № от 22.02.2011г., рапорта милиционеров ГЗ ПЦО ОВО при МОВД «Ужурский», отобраны объяснения у свидетелей.
Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником милиции и дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст.23.3, 28.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей выявлены существенные нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления должностного лица.
Так, из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении был составлен непосредственно после обнаружения правонарушения, что, учитывая, характер правонарушения, недопустимо, поскольку свидетельствует о том, что при составлении протокола лицо находилось в состоянии опьянения. В таких случаях согласно ч.1 ст.27.1 КоАП РФ применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ говорится о том, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении в отношении лиц находящихся в состоянии алкогольного опьянения оформляется со времени вытрезвления.
Согласно протокола, об административном правонарушении, права и обязанности Девятова Г.В. предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены когда он находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается материалами административного дела.
В силу ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношение которого рассмотрено дело, обстоятельства установленные при рассмотрении дела.
Таким образом, составление административного протокола, когда физическое лицо находится в состоянии алкогольного опьянения является существенным нарушением действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное начальником МОБ МОВД «Шарыповский» от 24.02.2011 года № следует отменить, дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № 2431101045/1007 от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Девятова Геннадия Владиславовича отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.
Председательствующий