Дело № 12-84/2011

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

27 июня 2011 года              город Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

с участием ст. помощника Шарыповского межрайонного прокурора Петровой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Саакян Мушега Адибековича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

Установил:

Постановлением начальника МОБ МОВД «Шарыповский» от 18 мая 2011 года Саакян М.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайонный прокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что, Саакян М.А. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, а именно в протоколе об административном правонарушении указано, что рассмотрение данного протокола назначено в помещении МОБ МОВД «Шарыповский» по адресу: Красноярский край, г. Шарыпово мкрн. Берлин, 2, на 10.00 часов 16.05.2011 года. Фактически протокол в отношении Саакян М.А. был рассмотрен в его отсутствие 18.05.2011 года. Уведомление о том, что рассмотрение административного протокола состоится 18.05.2011 года, в деле отсутствует. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, и т.п., что является нарушением ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

При рассмотрении протеста ст.помощник Шарыповского межрайпрокурора Петрова К.А. поддержала протест.

Саакян М.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещен, об уважительности не явки не сообщил, ходатайств в суд не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора рассматривается в его отсутствие.

Начальник МОБ МОВД «Шарыповский» Гульда Н.А. и начальник отделения ОР ППСМ МОВД «Шарыповский» Кучеренко А.А. на рассмотрение протеста не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены, об уважительности неявки не сообщили, ходатайств и возражений судье не поступало.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Привлекая Саакян М.А. к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что 14 мая 2011 года в 20 часов 25 минут около дома 25 микрорайона 1, города Шарыпово Саакян М.А. находился в общественном месте в состоянии опьянения, шел шаткой походкой, имел неопрятный внешний вид, был одет в грязную, мокрую одежду, вызывающую брезгливость и отвращение, на местности и во времени ориентировался с трудом, речь невнятная, изо рта исходил резкий запах спиртного, координация движений была нарушена. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначен штраф 100 рублей.

Изложенное подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.05.2011г.; письменными объяснениями свидетелей Долгополова В.В., Долгополовой Л.Н., рапортами милиционера водителя ОР ППСМ МОВД «Шарыповский» Какович В.В. и начальника отделения ОР ППСМ МОВД «Шарыповский» Кучеренко А.А..

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его совершения, должность фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Ссылка прокурора на то, что в протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола, суд считает несостоятельным, так как в данном протоколе Саакян М.А. разъяснены его права и обязанности, в том числе и права, предусмотренные ст.24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается подписью Саакяна М.А..

Часть 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником милиции и дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст.23.3, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомерно оценены как допустимые, подтверждающие виновность Саакян М.А. в совершении правонарушения. Юридически значимые обстоятельства по делу определены верно.

Должностным лицом обоснованно признано в качестве допустимых указанные доказательства, подтверждающие виновность Саакян М.А. в совершении административного правонарушения, произведена их оценка в совокупности в соответствии с положениями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судьей выявлены нарушения, влекущие отмену постановления.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу. 14 мая 2011 года при составлении протокола Саакян М.А. был извещен о рассмотрении дела 16 мая 2011 года в 10 часов 00 минут в помещении МОБ МОВД «Шарыповский» по адресу: г. Шарыпово, мкрн. Берлин, 2. При этом протокол был рассмотрен без участия Саакян М.А. 18 мая 2011 года в отсутствие сведений о надлежащем извещении на указанное время.

В связи с этим требования ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела нарушены.

Поскольку при рассмотрении протеста данные нарушения судьей не могут быть устранены, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело следует возвратить в административный орган на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № 2431101643/1896 от 18 мая 2011 года, вынесенное в отношении Саакян Мушега Адибековича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить начальнику МОБ МОВД «Шарыповский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток.

          Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края                  М.Ю. Бриткова