Решение об оставлении постановения по делу об административном правонарушении без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения



Дело г.                                                                                          

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Шарыпово                                                                                                  от 20 мая 2011 года                                                                                             

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Степанова П.А.,

при секретаре Боровинской Л.С.,

рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 <адрес> от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., <данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Шарыпово № 112 от 28 апреля 2011 года Г. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за складирование строительных материалов, на пустыре, расположенном напротив жилого <адрес> г. Шарыпово.

Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав, что наказание назначенное Г. в виде предупреждения, не предусмотрено санкцией ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Помощник Шарыповского межрайпрокурора Степанов П.А. поддержал протест по указанным доводам.

Г. в судебном заседании пояснила, что после оставления протокола, через несколько дней, строительные материалы были вывезены.

Заслушав прокурора, Г., проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

Согласно ч.2 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции 03.03.2011года) нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании и следует из протокола об административном правонарушении от 26 апреля 2011 года, 25 апреля 2011 года в 10 часов 30 минут на момент комиссионного обследования представителями администрации <адрес>, были выявлены следующие нарушения: на пустыре, расположенном напротив жилого дома <адрес> складированы строительные материалы (бетонные блоки) принадлежащие Г., чем нарушается архитектурный облик поселка, что является нарушением п.2.4 «Правил благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений города Шарыпово и п. Дубинино», приложение №1 к Решению городского совета от 22.03.2005 № 40-278, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

По данному факту было вынесено постановление административной комиссии муниципального образования города Шарыпово от 28 апреля 2011 года, согласно которому Г. назначено наказание в виде предупреждения, в связи с тем, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.      

Согласно п.14.8 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (в редакции 03.03.2011года) производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно части 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку Г., ранее не привлекалась к административной ответственности, а совершенное ею правонарушение, не подпадает под признаки указанные в ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключающие возможность назначения наказания в виде предупреждения, по делу не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем наказание в виде предупреждения назначено в соответствии с действующим законодательством.      

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., следует оставить без изменения, протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № 112 от 28 апреля 2011 года - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., оставить без изменения.

Протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово от 28 апреля 2011 года об административном правонарушении по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Г., без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток через Шарыповский городской суд Красноярского края мо дня вынесения.

       

                 Председательствующий: