Дело № 12-30/2011г. РЕШЕНИЕ по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении г. Шарыпово от 30 мая 2011 года Шарыповский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Тупаленко В.М., с участием помощника Шарыповского межрайпрокурора Степанова П.А., при секретаре Горлиной И.Г., рассмотрев в судебном заседании протест Шарыповского межрайпрокурора на постановление Начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № 2431101379/1203 от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Сафиева Владимира Ильясовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № от ДД.ММ.ГГГГ Сафиев В.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не согласившись с данным постановлением, Шарыповский межрайпрокурор обратился с протестом в суд, постановление просил отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав следующее. Права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ разъяснялись Сафиеву В.И., когда он находился в нетрезвом состоянии, что подтверждается материалами дела. В судебном заседании помощник Шарыповского межрайпрокурора Степанов П.А. поддержал протест. Сафиев В.И. и представитель МОБ МОВД «Шарыповский» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения протеста прокурора извещены. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ протест прокурора рассматривается в их отсутствие. Заслушав прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса об административных правонарушениях закреплено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле. Согласно ч.2 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении протеста на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме. В силу ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Привлекая к административной ответственности Сафиева В.И., начальник МОБ МОВД «Шарыповский» исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут около вокзала поселка Дубинино, г.Шарыпово Сафиев В.И. находился в общественном месте в состоянии опьянения, шел шатался, был неопрятно одет, верхняя одежда была грязной, изо рта исходил запах спиртного, речь была не внятной, координация движений нарушена, своим внешним видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ. По данному факту составлены протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт МОВД «Шарыповский», отобраны объяснения у свидетелей. Протокол составлен сотрудником милиции, и дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в пределах их компетенции, в соответствии со ст.ст.23.3, 28.3 КоАП РФ. Вместе с тем, проверив порядок производства по делу об административном правонарушении, судьей выявлены существенные нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущие отмену постановления должностного лица. Так, из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении был составлен непосредственно после обнаружения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, что, учитывая, характер правонарушения, недопустимо, поскольку свидетельствует о том, что при составлении протокола лицо находилось в состоянии опьянения. В таких случаях согласно ч.1 ст.27.1 КоАП РФ применяются меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ говорится о том, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении в отношении лиц находящихся в состоянии алкогольного опьянения оформляется со времени вытрезвления. Согласно протоколу, об административном правонарушении, права и обязанности Сафиеву В.И. предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, когда он находился в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается материалами административного дела. В силу ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношение которого рассмотрено дело, обстоятельства установленные при рассмотрении дела. Таким образом, составление административного протокола, когда физическое лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, является существенным нарушением действующего законодательства. При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное начальником МОБ МОВД «Шарыповский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует отменить, учитывая, что с момента составления протокола прошло более двух месяцев, что исключает возможность привлечения лица к административной ответственности, производство по делу прекратить. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление начальника МОБ МОВД «Шарыповский» № 2431101379/1203 от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Сафиева Владимира Ильясовича. - отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения и получения решения, через Шарыповский городской суд Красноярского края. Председательствующий: