Дело № 5-36/2011

Шарыповский городской суд Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.11, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шарыпово                                                          от 22 июня 2011 года

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Тупаленко В.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шамсиевой Д.С.,

зам.начальника УФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Елизарьевой Г.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Шамсиевой Дилноры Сатторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

02 июня 2011 года в 15 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <адрес> заместителем начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Елизарьевой Г.Д. выявлено незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина индивидуальным предпринимателем Шамсиевой Д.С. выразившееся в привлечении к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, не имеющего разрешения на работу, требуемого в соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлечение к трудовой деятельности выразилось в осуществлении розничной торговли в палатке на Центральном рынке г. Шарыпово.

При рассмотрении дела Шамсиева Д.С. вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина.

В предмет доказывания по делам об административных правонарушения входит событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения (ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ)).

В силу ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу. В названной норме приведен перечень иностранных граждан, на которых данный порядок не распространяется.

Согласно подпункта 1 п.4.5 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой - либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Судом установлено, что 02 июня 2011 года в 15 часов по адресу: <адрес>, при проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Шамсиевой Д.С. было выявлено нарушение ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» а именно, привлечение к трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>. индивидуальным предпринимателем Шамсиевой Д.С.

ФИО1 является гражданином Узбекистана, что следует из его паспорта (л.д.21).

В соответствии с п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении возбуждено на основании акта проверки заместителя начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе № 83/41 от 02.06.2011г. (л.д.9-14).

Доказательствами, подтверждающими виновность Шамсиевой Д.С., являются: протокол об административном правонарушении № 542 от 04 июня 2011 года (л.д.3); объяснение ИП Шамсиевой Д.С. от 04.06.2011г. (л.д.4); объяснение Грабовенко В.Г. (л.д.5); рапорт зам. начальника ОУФМС России Елизарьевой Г.Д. (л.д.6); рапорт инспектора ОУФМС России Самарина А.А. (л.д. 8); свидетельство о внесении записи в ЕГРИП (л.д.9); свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.10); выписка из ЕГРИП (л.д.11-13); и другие материалы.

Указанные доказательства соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласованы между собой.

Учитывая изложенное, имеются все основания для привлечения индивидуального предпринимателя Шамсиевой Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, судьей установлен состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п.5 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает наличие малолетних детей на иждивении у Шамсиевой Д.С.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что совершено нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, и то, что Шамсиева Д.С. привлекается к административной ответственности впервые, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на непродолжительный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуальному предпринимателю Шамсиевой Дилноре Сатторовне за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде приостановления деятельности - розничной торговли в палатках № и №, расположенных на <адрес> <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> на срок <адрес> дней.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения Шамсиевой Д.С. копии постановления.

                  Судья:                                                                                  В. М. Тупаленко