Постановление о назначении административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Шарыповский городской суд Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.11, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 октября 2011 года         г. Шарыпово

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мехдиева Арифа Шахисмаил оглы,

заместителя начальника УФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Елизарьевой Г.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мехдиева Арифа Шахисмаил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением судьи Шарыповского городского суда Красноярского края от 21 июля 2011 года, вступившего в законную силу 23 августа 2011 года,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлено нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Мехдиев А.Ш.о. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Веселоярск, состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>1, по истечению определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, продолжает проживать на территории РФ по адресу: <адрес>, незаконно находясь на территории Российской Федерации.

Таким образом, Мехдиев А.Ш.о. нарушил требования ч. 1, 2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 г., ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании Мехдиев А.Ш.о. пояснил, что русским языком владеет, признал себя виновным в совершении правонарушения, также пояснил, что в 2009 году он был выдворен за пределы Российской Федерации, в республике Азербайджан он сменил фамилию «Велиханов» на фамилию «Мехдиев», после чего с новым паспортом вернулся в Россию, проживает с сожительницей и их совместным ребенком Викторией.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол олб административном правонарушении, - заместитель начальника УФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Елизарьева Г.Д., присла привлечь Мехдиева А.Ш.о. к административной ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, пребывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешение на временное проживание (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ). В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания - жилому помещению, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. В соответствии с п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания.

Статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательствами, подтверждающими виновность Мехдиева А.Ш.о. в совершении административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт полицейского ОВ ППСП Межмуниципального отдела МВД «Шарыповский» ФИО4, справка зам. начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе ФИО3, письменные объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, от 06.102011 г.. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Азербайджана, другие материалы дела.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником миграционной службы в пределах его компетенции.

Таким образом, Мехдиев А.Ш.о., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, характеризующегося отрицательно, злоупотребляющего спиртными напитками, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не усмотрено.

Отягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья также учитывает характер совершенного правонарушения, длительность нарушения, а также тот факт, что Мехдиев проживает на территории Российской Федерации в незарегистрированном браке с гражданкой России ФИО5, имеют совместного ребенка ФИО6АВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая вышеизложенное и то, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права самого Мехдиева А.Ш.о. и членов его семьи.

В соответствии с Конвенцией о правах ребенка в государстве, участником которой является Россия. Обеспечивается, чтобы ребенок не разлучался с родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы в силу судебного решения, принятого на основании закона определят, что такое разлучение необходимо в интересах ребенка. Такие данные в суд не представлены.

Исходя из вышеизложенного, судья находит возможным назначить Мехдиеву А.Ш.о. административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Мехдиеву Арифу Шахисмаил оглы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКАТО 04440000000,получатель ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК 19211690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

           Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края:                                                                             М.Ю.Бриткова