№ 2-272/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шаран 23 августа 2010 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Егоровой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О.,
при секретаре Хуснутдиновой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центральный районный дом культуры» муниципального района Шаранский район РБ об устранении нарушений законодательства о противопожарной безопасности
установил:
Прокурор Шаранского района РБ обратился с исковым заявлением в суд на том основании, что в муниципальном учреждении «Центральный районный дом культуры» МР Шаранский район РБ, имеющем в своем составе: МУ «Центральный районный дом культуры» в ..., сельские дома культуры: Акбарисовский, Базгиевский, Дмитриево-Полянский, Дюртюлинский Кир-Тлявлинский, Сарсазовский, Зириклинский, Мичуринский, Юмадыбашевский, Писаревский, Нижне-Заитовский, Нижне-Ташлинский, Нуреевский, Наратастинский, Ново-Тавларовский, Янгауловский, Еремкинский, Куртутелевский, Алпаевский, Новоюмашевский, Шаранбашкнязевский, Старо-Чикеевский, Михайловский, Старо-Тумбагушевский, Старо-Кичкиняшевский, Кугарчин-Буляковский, Ново-Юзеевский, Енахметовский, Емметовский, Сактинский, Загорно-Клетьинский, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности. В нарушение ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) и Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 г., здания указанных СДК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (таблица 11 НПБ 110-03), системой оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03), молниезащитным устройством (РД 34.21.122-87), не произведена огнезащитная обработка строительных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03), испытание изоляций всей силовой и осветительной сети (п. 2,12.17-ПТЭЭ), план эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.2.43-22.02. Нарушения, на устранение которых требуется значительное финансирование, длительное время не устраняются и продолжают иметь место. Прокурор просит обязать МУ «Центральный районный дом культуры» МР Шаранский район РБ обеспечить выполнение требований пожарной безопасности путем оборудования в перечисленных учреждениях культуры автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, молниезащитных устройств, проведения огнезащитной обработки чердачных помещений, испытания изоляций всей силовой и осветительной сети в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В ходе судебного заседания помощник прокурора Макашева Э.О. поддержала заявленные требования в отношении Центрального районного дома культуры, СДК ..., котельной СДК ..., СДК д. Загорные Клетья, просила в этой части иск удовлетворить и обязать ответчика обеспечить выполнение требований пожарной безопасности путем оборудования автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, молниезащитного устройства, обработке огнезащитным составом чердачных помещений, испытании изоляций всей силовой и осветительной сети в здании ЦРДК ... МР Шаранский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, в зданиях Загорно-Клетьинского сельского клуба, Наратастинского СДК, котельной Наратастинского СДК – в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу. В отношении остальных СДК исковые требования не поддержала в связи с передачей зданий сельских домов культуры в муниципальную собственность сельских поселений согласно постановлению главы администрации муниципального района РБ Номер обезличен от Дата обезличена.
Представитель ответчика МУ ЦРДК Якупова В.М. не возражала против удовлетворения иска прокурора в отношении Центрального районного дома культуры, СДК ..., котельной СДК ..., СДК д. Загорные Клетья и пояснила, что работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности ведется, в ЦРДК осталось установить систему оповещения людей и испытание изоляции электросети, остальные работы проведены, акты имеются. СДК ... и д. Загорные Клетья они передадут на балансы сельских поселений после переоборудования котельных на электрическое отопление, деньги заложены на Дата обезличена годы.
Представитель соответчиков администраций сельских поселений Акбарисовский, Базгиевский, Дмитриево-Полянский, Дюртюлинский, Зириклинский, Мичуринский, Нижнезаитовский, Нижнеташлинский, Нуреевский, Писаревский, Старотумбагушевский, Шаранский, Чалмалинский сельсоветов по доверенности Габдрахманова С.Р. с измененными требованиями прокурора согласилась и пояснила, что сельские поселения еще не приняли перечисленные объекты культуры в муниципальную собственность, до конца года эта работа будет проведена, сельским поселениям необходимо ходатайствовать перед районным Советом о включении в бюджет средств на устранение нарушений Правил пожарной безопасности в сельских домах культуры.
Представитель Отделения Государственного пожарного надзора Шаранского района ГУ МЧС по РБ в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
От третьего лица Министерства финансов РБ поступило возражение относительно привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, по которому судом вынесено отдельное определение.
Заслушав мнения и пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что измененные требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) и Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом № 313 от 18 июня 2003 г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, здания Центрального районного дома культуры, СДК ..., котельной СДК ..., СДК ... не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (таблица 11 НПБ 110-03), системой оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03), молниезащитным устройством (РД 34.21.122-87), не произведена огнезащитная обработка строительных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03), испытании изоляций всей силовой и осветительной сети (п. 2,12.17-ПТЭЭ), план эвакуации не соответствует ГОСТ Р 12.2.43-22.02. Указанные нарушения представителем ответчика не оспариваются. Следовательно, они подлежат устранению в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в здании Центрального районного дома культуры и в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в СДК ..., котельной СДК ..., СДК ....
В отношении остальных учреждений культуры исковые требования помощником прокурора ФИО1 не поддержаны, так как согласно постановления главы администрации муниципального района ... РБ Номер обезличен от Дата обезличена года прекращено право оперативного управления МУ ... дома культуры и переданы в муниципальную собственность сельских поселений по актам приема-передачи от Дата обезличена года следующие сельские дома культуры: Акбарисовский, Базгиевский, Дмитриево-Полянский, Дюртюлинский Кир-Тлявлинский, Сарсазовский, Зириклинский, Мичуринский, Юмадыбашевский, Писаревский, Нижне-Заитовский, Нижне-Ташлинский, Нуреевский, Ново-Тавларовский, Янгауловский, Еремкинский, Куртутелевский, Алпаевский, Новоюмашевский, Шаранбашкнязевский, Старо-Чикеевский, Михайловский, Старо-Тумбагушевский, Старо-Кичкиняшевский, Кугарчин-Буляковский, Ново-Юзеевский, Енахметовский, Емметовский, Сактинский.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» финансирование муниципальных учреждений относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Следовательно, финансирование мероприятий и обязанность по устранению нарушений Правил пожарной безопасности в сельских домах культуры, переданных в муниципальную собственность сельских поселений, не может быть возложена на ответчика Центральный районный дом культуры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать муниципальное учреждение «Центральный районный дом культуры» муниципального района Шаранский район РБ обеспечить выполнение пожарной безопасности путем оборудования автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, молниезащитного устройства, обработке огнезащитным составом чердачных помещений, испытании изоляций всей силовой и осветительной сети в здании ЦРДК ... муниципального района Шаранский район в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в зданиях Загорно-Клетьинского сельского клуба ... сельского поселения Дмитриево-Полянский сельсовет, Наратастинского СДК, котельной Наратастинского СДК ... сельского поселения Шаранский сельсовет – в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Федеральный судья: подпись
... Г.Р. Егорова
Решение вступило в законную силу ...