№ 2-345\10 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шаран 13 ноября 2010 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего
федерального судьи Егоровой Г.Р.,
при секретаре Кариповой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурбаевой ... к Администрации муниципального района Шаранский район РБ, Адееву ..., Мунзарову ... о признании ненормативного акта недействительным и прекращении права собственности на земельный участок
установил:
Бурбаева Л.И. обратилась в суд с иском на том основании, что администрацией муниципального района принято постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. «О предоставлении Мунзарову ... земельного участка». Данное постановление нарушает ее право на земельный участок, расположенный по адресу: ... с кадастровым Номер обезличен Указанный земельный участок предоставлен ей постановлением муниципального образования Шаранский сельсовет Шаранского района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года. Данное постановление не отменено. Дата обезличена года при регистрации права собственности в Шаранском отделе управления Федеральной регистрационной службе по РБ она узнала, что право на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано за Мунзаровым .... Истец просит признать постановление администрации муниципального района Шаранский район Номер обезличен от Дата обезличена года «О предоставлении Мунзарову ... земельного участка» недействительным, признать недействительным государственную регистрацию права собственности за гражданином Мунзаровым М.М., взыскать с ответчика возврат госпошлины и иные судебные расходы. Впоследствии истцом представлено уточненное исковое заявление, в котором содержатся требования о прекращении права собственности на земельный участок за Мунзаровым М.М. и Адеевым В.Ю.
В судебном заседании представитель истца Ракипов А.Ф. поддержал измененные исковые требования, просил признать на основании главы 25 ГПК РФ недействительным постановление администрации МР Шаранский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года, так как земельный участок предоставлен Бурбаевой Л.И. постановлением МО Шаранский сельсовет Шаранского района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года. Согласно данного постановления ее доверитель оформила землеустроительное дело, получила акт выбора земельного участка, у нее возникло право владения и пользования, распоряжения земельным участком. С момента издания постановления возникло обременение на земельный участок, заявления об отказе от участка Бурбаевой Л.И. не подано, решения суда об изъятии не имеется. Данное постановление до настоящего времени никем не отменено и право на земельный участок за Бурбаевой Л.И. существует. Квитанции об уплате налога его доверителю не поступали. Не уплата налога не является отказом от земельного участка. Администрация района должна была уточнить о существующем обременении при предоставлении этого участка другому лицу, принятое постановление нарушает права Бурбаевой Л.И. и нормы п. 2 ст. 218 ГК РФ и ст. 44 ЗК РФ. В то же время представитель истца не отрицал, что земельный участок свободен от каких-либо строений, ограждений, он не использовался по назначению.
Представитель ответчика администрации муниципального района Шаранский район РБ Нуриев Р.М. иск не признал, просил отказать в его удовлетворении на том основании, что истец не доказал, что возникло право Бурбаевой Л.И. на земельный участок, оно может возникнуть только после государственной регистрации, без государственной регистрации истцу не принадлежит ни право владения, ни право пользования, ни право распоряжения земельным участком, истцом также не доказано, что уплачивался земельный налог, что на участке имеются какие- либо сооружения. Принятым постановлением права Бурбаевой Л.И. не нарушены, так как они не возникли. О постановлении сельского поселения администрации муниципального района не было известнопо постановлению Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен договора аренды не имелось. Оспариваемое постановление не нарушает ст. 218 ГК РФ и ст.44 ЗК РФ.
От привлеченного в качестве ответчика Адеева В.Ю. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском не согласен по тем же основаниям, что и администрация МР Шаранский район РБ.
Привлеченный в качестве ответчика Мунзаров Р.Р. в ходе подготовки дела к рассмотрению Дата обезличена года иск не признал, пояснил, что он написал заявление о выделении земельного участка без указания конкретного адреса, ему предоставили данный земельный участок, в настоящее время участок продал Адееву ..., который оформил землю на себя. Будучи надлежаще извещенным Мунзаров М.М. в судебное заседание не явился.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные документы, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Согласно п. 2 ст. 218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии ч. 1 ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. 17.06.2010 г. №119-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Судом установлено, что постановлением муниципального образования Шаранский сельсовет Шаранского района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года Бурбаевой Л.И. для застройки и ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью 1437 кв.м., расположенный по адресу РБ, ..., имеющий кадастровый № Номер обезличен
Постановлением администрации муниципального района Шаранский район РБ от Дата обезличена года Номер обезличен указанный земельный участок предоставлен Мунзарову ... в собственность бесплатно из земель населенных, участок не обременен публичным сервитутом и иными правами третьих лиц. Земельный участок предоставлен согласно заявлению Мунзарова М.М. от Дата обезличена года. Справкой администрации сельского поселения Шаранский сельсовет от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждается, что сельское поселение не располагает информацией о зарегистрированных правах собственности, пожизненного наследуемого владения и (или) пожизненного (бессрочного) пользования в отношении данного земельного участка. По состоянию на Дата обезличена года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.
Следовательно, право собственности истицы Бурбаевой Л.И. на земельный участок расположенный по адресу ..., имеющий кадастровый Номер обезличен и площадь 1437 кв.м. на день издания постановления Номер обезличен от Дата обезличена года не было зарегистрировано. Следовательно, у нее не возникли правомочия собственника в отношении оспариваемого земельного участка. Доводы ее представителя, что постановление муниципального образования Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года влечет возникновение ее прав, как собственника не соответствует действующему законодательству, то есть являются несостоятельными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление главы администрации Номер обезличен от Дата обезличена года не нарушает права Бурбаевой Л.И.
Доводы искового заявления и представителя истца, что оспариваемое постановление принято с нарушением ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст. 218 ч.2 ГК РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ суд считает несостоятельными, так как истица не является собственником спорного земельного участка и положения указанных норм не могут применяться. Постановление администрации муниципального образования Шаранский сельсовет Номер обезличен от Дата обезличена года является лишь основанием для возникновения гражданских прав, а не предоставляет истице правомочия собственника. Пунктами 3, 4 указанного постановления Бурбаевой Л.И. вменяется обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок и эффективное использование земельного участка в соответствии с разрешенным пользованием и целевым назначением. Изложенное не выполнено истицей, в течение шести лет после принятия постановления она не произвела ограждение, застройку и ведение личного подсобного хозяйства на предоставленном земельном участке, не платила предусмотренные налоговые платежи.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года правообладателем земельного участка площадью 1437 кв.м. по адресу: ... является Мунзаров ..., ограничения права (обременения) не зарегистрированы, правопритязаний - нет.
По выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года правообладателем земельного участка площадью 1437 кв.м. по адресу: ... является Адеев ..., который купил данный земельный участок на основании договора купли-продажи, ограничения права (обременения) не зарегистрированы, правопритязаний - нет.
В судебном заседании установлено, что право собственности Мунзарова М.М. на спорный земельный участок на день рассмотрения дела не существует в связи с продажей Адееву В.Ю., для прекращения права собственности Адеева В.Ю. на земельный участок основания отсутствуют.
Таким образом, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Бурбаевой Л.И. к Администрации муниципального района Шаранский район РБ, Адееву В.Ю., Мунзарову М.М. о признании ненормативного акта недействительным и прекращении права собственности на земельный участок следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований Бурбаевой ... к Администрации муниципального района Шаранский район РБ, Адееву ..., Мунзарову ... о признании ненормативного акта недействительным и прекращении права собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в 10-дневный срок со дня вынесения в окончательной форме.
Федеральный судья: ...
... Г.Р. Егорова
Решение не вступило в законную силу ...