№ 2-344/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шаран 13 декабря 2010 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Егоровой Г.Р.,
с участием прокурора Шаранского района РБ Бикмеева А.М.,
при секретаре Самсоновой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Базгиевский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ о признании бездействия незаконным,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском на том основании, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о безопасности гидротехнических сооружений на территории сельского поселения Базгиевский сельсовет муниципального района Шаранский район установлено, что администрацией указанного поселения допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц, выразившиеся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет как бесхозных, находящихся не территории поселения двух водохранилищ, расположенных между <адрес> и <адрес>, согласно материалов перераспределения земель 1992 года, имеющий адресные ориентиры :РБ, Шаранский район, 7-е поле 12 гурта пастбищеоборота СКХ им. Егорова общей площадью 1,3 га, зеркальной площадью 1 га, 1954 года постройки и возле <адрес>, согласно материалов перераспределения земель 1992 года имеющий адресные ориентиры РБ, Шаранский район, 3-е поле 2-го сенокосооборота СКХ им. Калинина общей площадью 4,1 га, 1970 года постройки. Прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения Базгиевский сельсовет незаконным и обязать принять меры по принятию указанных водохранилищ на учет как бесхозных по государственной регистрации прав на указанные водохранилища.
В судебном заседании прокурор изменил исковые требования и просил обязать администрацию сельского поселения Базгиевский сельсовет принять меры безопасности в период весеннего паводка на вышеуказанных водоемах, первоначальные исковые требования не поддержал.
Глава сельского поселения Базгиевский сельсовет Галиуллин Ф.Ф. с первоначальными требованиями прокурора не согласился и пояснил, что на территории поселения гидротехнических сооружений не имеется. Пруд в <адрес> два года назад унесло, зеркальной площади там нет, между <адрес> и <адрес> имеется водоем с небольшим объемом воды, который используется для водопоя животных населения и в профилактических целях от пожаров. Измененные исковые требования прокурора он признает частично.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель администрации муниципального района Шаранский район Нуриев Р.М. с иском прокурора не согласился и пояснил, что в Российском регистре гидротехнических сооружений по РБ зарегистрировано 60 гидротехнических сооружений, в их числе нет ни одного гидротехнического сооружения на территории муниципального района Шаранский район. На этом основании водоемы на территории сельского поселения Базгиевский сельсовет не являются гидротехническими сооружениями, а относятся к поверхностным водным объектам и согласно ч.1 ст. 8 Водного кодекса РФ находятся в собственности Российской Федерации. Представитель администрации просит отказать в первоначальных исковых требованиях прокурора.
Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста начальник отдела администрации муниципального района Шаранский район РБ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, охране окружающей среды и экологической безопасности Закиров Р.У. дал заключение, что согласно распоряжению Правительства РБ от 27.09.2008 N 1208-р «Об утверждении перечня водохранилищ и прудов, расположенных на территории Республики Башкортостан» к прудам относятся водоемы водоизмещением 100 тыс. и более куб.м.. На территории сельского поселения Базгиевский сельсовет таких водоемов нет.
Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста государственный инспектор Октябрьского территориального отдела Приуральского управления Ростехнадзора Шарипов А.А. суду пояснил, что гидротехнические сооружения Республики Башкортостан находятся в их ведении, пруды к ГТС не относятся. На территории Базгиевского сельсовета Шаранского района гидротехнические сооружения у них в реестрах не числятся.
Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста заместитель главного государственного инспектора Шаранского района по использованию и охране земель Садреев М.М. суду пояснил, что несколько лет назад в земельный комитет обращался гражданин ФИО9 по поводу аренды пруда в <адрес>. Работники выехали, сделали съемку, земельному участку присвоили кадастровый номер, поставили на учет. Земельный участок под Базгиевским прудом не сформирован. Указанные в его справки объекты числятся как земельные участки.
Из письменного ответа КУС Минземимущества РБ по Шаранскому району РБ № 339 от 07.09.2010 года следует, что комитет не располагает информацией о количестве гидротехнических сооружений на территории сельского поселения Базгиевский сельсовет.
Согласно кадастрового плана от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира 3-его поля 2-го сенокосооборота СКХ им. Калинина, относится к землям сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для организации крестьянского (фермерского) хозяйства по ведению рыбного хозяйства. Кадастрового плана на земельный участок относительно ориентира 7-ое поле 12 гурта пастбищеоборота СКХ им Егорова суду не представлено.
Таким образом, на основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что на территории сельского поселения Базгиевский сельсовет гидротехнических сооружений не имеется.
Измененные исковые требования прокурора Шаранского района о принятии мер безопасности в период весеннего паводка на водоеме, расположенном между <адрес> и <адрес>, имеющим адресные ориентиры согласно материалов перераспределения земель 1992 года: РБ, Шарагснкий район, 7-ое поле 12 гурта пастбищеоборота СКХ им Егорова общей площадью 1,3 га зеркальной площадью 1 га, суд считает подлежащими удовлетворению в силу ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в связи с признанием измененных требований главой сельского поселения Галиуллиным Ф.Ф. Требования прокурора о принятии мер безопасности в период весеннего паводка на водоеме, расположенном возле <адрес>, согласно материалов перераспределения земель 1992 года имеющий адресные ориентиры РБ, Шаранский район, 3-е поле 2-го сенокосооборота СКХ им. Калинина общей площадью 4,1 га, 1970 года постройки, удовлетворению не подлежат ввиду непредставления доказательств о существовании данного водного объекта.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Измененные исковые требования прокурора Шаранского района РБ удовлетворить частично.
Обязать администрацию сельского поселения Базгиевский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ принять меры безопасности в период весеннего паводка на водоеме, расположенном между <адрес> и <адрес>, имеющий следующие адресные ориентиры согласно материалов перераспределения земель 1992 года: РБ, Шаранский район, 7-ое поле 12 гурта пастбищеоборота СКХ им Егорова общей площадью 1,3 га зеркальной площадью 1 га.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Федеральный судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Г.Р. Егорова
Решение вступило в законную силу 29 декабря 2010 г.<данные изъяты>