№ 2-110/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Шаран. 14 апреля 2011 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буздякского районного суда РБ временно и.о. полномочия судьи Шаранского районного суда РБ Зинатуллиной Н.А., при секретаре Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей досрочной пенсии, отмене его, включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, решением Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано за отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ответчиком необоснованно в специальный стаж для назначения пенсии не включены периоды нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании А. иск поддержала частично, уточняя свои требования, пояснила, что периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в специальный стаж для назначения пенсии включены во внесудебном порядке, в этой части отказалась от иска, пояснила, что работает педагогом, в период работы учителем заочно обучалась в педагогическом институте, ей согласно справок-вызовов предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, согласно судебной практике, периоды нахождения в отпуске в связи с обучением подлежат включению в специальный стаж. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии незаконным, отменить его, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения ее в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Т. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) иск А. не признала, суду пояснила, что истицей на период обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости не выработан требуемый 25 летний специальный стаж. На день обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности истицы составляет 24 года 10 месяцев 04 дня, периоды обучения на курсах повышения квалификации Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитаны в специальный стаж. В стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках, так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. Согласно п.5 Правил в специальный стаж включаются периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Учебный отпуск не относится к ежегодным дополнительным отпускам, предусмотренным ТК РФ.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим отказу в удовлетворении исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 30.12.2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона, лицам, 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Судом установлено, что по состоянию на день обращения ДД.ММ.ГГГГ согласно решению Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж А. составляет 24 года 10 месяцев 04 дня, наличие педагогического стажа подтверждается записями в трудовой книжке серии <данные изъяты> №. А. в настоящее время продолжает работать в <данные изъяты> школе. Согласно приказов МОБУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках.
Ранее, в соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 11397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, п.3 приложения №6к инструкции «О порядке начисления заработной платы работников просвещения», утвержденного приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94 был закреплен порядок зачета в специальный стаж времени обучения в высших учебных заведениях. В судебном заседании установлено, что истица находилась в учебных отпусках не в период действия указанной нормы права, то есть ДД.ММ.ГГГГ года, а после признания его утратившим силу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии №781 от 29 октября 2002 года. Согласно п.5 Правил, в специальный стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В ст.116 ТК РФ предусмотрены ежегодные дополнительные отпуска.
В п.58 Постановления Верховного Суда РФ «О применении судами ТК РФ» от 17 марта 2004 года указано, что право на ежегодные дополнительные отпуска имеют работники, перечисленные в ч.1 ст.116 ТК РФ, а также другие категории работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, коллективными договорами или локальными нормативными актами. Однако истица не представила и в судебном заседании не установлено отнесение каким-либо нормативным актом учебного отпуска предоставляемого педагогам, к ежегодному дополнительному отпуску.
Соответственно отпуска, предоставляемые в связи с обучением в высшем учебном заведении истицы, не относятся к ежегодным дополнительным отпускам, в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются.
При таких обстоятельствах суд считает, периоды нахождения истицы в отпусках в связи с обучением не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложено, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей досрочной пенсии незаконным, отмене его, об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья . Н.А.Зинатуллина
.
Решение вступило в законную силу 25 апреля 2011 г. .