№ 2-105/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 февраля 2012 года с. Шаран РБ Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Шапошниковой И.А., С участием помощника прокурора Шаранского района РБ Григорьева М.Ю., При секретаре Шакировой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Партнер» об обязании получить решение о предоставлении водного объекта в пользование, УСТАНОВИЛ: Башкирский природоохранный межрайонный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ООО «Партнер» в ходе своей деятельности в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, осуществляет сбор вод в <адрес> <данные изъяты> Согласно отчету формы <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, общий объем недостаточно очищенных сточных вод, сброшенных предприятием в вышеуказанный водный объект, составил <данные изъяты>.. Указанный факт является нарушением водного законодательства, который подтверждается письмом отдела водных ресурсов по РБ Камского БВУ, отчетом <данные изъяты> и другими материалами дела. Для пользования <адрес> в целях сброса сточных вод ответчик обязан получить решение о предоставлении водного объекта в пользование. В связи с тем, что ответчик пользуется указанным водным объектом (<адрес>) в целях сброса сточных вод без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование, то есть самовольно, тем самым нарушает право Российской Федерации как собственника водного объекта, иск заявлен в интересах РФ. В связи с тем, что пользование водным объектом осуществляется ответчиком в отсутствие решения, которым должны устанавливаться объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод, требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод, тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц. Башкирский природоохранных межрайонный прокурор просит признать незаконным бездействие ООО «Партнер», выразившееся в непринятии мер по получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в <адрес>. Обязать ООО «Партнер» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в <адрес> в течение 4-х месяцев со дня принятия судебного решения. В судебном заседании помощник прокурора Шаранского района РБ Григорьев М.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. В судебном заседании представитель ООО «Партнер» адвокат Жанов Ш.Р., исковые требования признал частично, пояснил, что ООО «Партнер» согласно с требованием о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в <адрес> незаконным. В остальной части иска просил отказать, указав, что станция БИО находится на балансе администрации сельского поселения Шаранский сельсовет МР Шаранский район РБ. Однако у администрации сельского поселения отсутствуют правоустанавливающие документы, ООО «Партнер» не может самостоятельно получить требуемое решение, на станцию отсутствуют технические паспорта, свидетельство об оперативном владении. Кроме того, у ООО «Партнер» отсутствует договор с администрацией, деятельность осуществляется по устной договоренности с администрацией сельского поселения. Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих по делу, обсудив их доводы и возражения, суд пришел к следующему выводу. Ст. 3 Водного кодекса РФ устанавливает принцип значимости водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека и предусматривает, что регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Согласно ч. 3 ст. 22 Водного кодекса РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод и (или) дренажных вод дополнительно должно содержать: 1) указание места сброса сточных вод и (или) дренажных вод; 2) объем допустимых сбросов сточных вод и (или) дренажных вод; 3) требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Ч. 1 ст. 23 Водного кодекса РФ предусматривает, что физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Ч. 1 ст. 26 Водного кодекса РФ устанавливает, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случает, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Данное право обеспечивается, прежде всего, соблюдением законодательства об охране окружающей среды, в том числе водного законодательства. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. П. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.ст. 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Судом установлено, что ООО «Партнер» осуществляет сброс сточных вод в <адрес> в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом (л.д. 7), общий объем недостаточно очищенных сточных вод, сброшенных предприятием составил <данные изъяты> Из пояснения эколога ООО «Партнер» А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), видно, что ООО «Партенр» в ходе своей деятельности в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, осуществляет сброс сточных вод в <адрес>, общий объем недостаточно очищенных сточных вод, сброшенных предприятием составляет <данные изъяты> Плата за пользование водным объектом в целях сброса сточных вод в отсутствие соответствующего решения предприятием в ДД.ММ.ГГГГ не вносилась. При таком положении суд удовлетворяет иск Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Партнер» об обязании получить разрешение о предоставлении водного объекта в пользование. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Партнер» об обязании получить решение о предоставлении водного объекта в пользование удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «Партнер», выразившееся в непринятии мер по получению решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод в <адрес>. Обязать ООО «Партнер» получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод в <адрес> в течение 4-х месяцев со дня принятия судебного решения. Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. Судья: И.А. Шапошникова . .