2-409/2012 Решение по заявлению прокурора Шаранского района РБ к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ о признании бездействия администрации сельского поселения незаконным в сфере питьевого водоснабжения



№ 2-409/12                                                                                                                        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       21 августа 2012 года                                                                                      с. Шаран РБ

Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

С участием прокурора Григорьева М.Ю.,

При секретаре Шакировой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шаранского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ о признании бездействия администрации сельского поселения незаконным и о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере питьевого водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шаранского района РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере питьевого водоснабжения на территории с. Зириклы сельского поселения Зириклинский сельсовет, в ходе которой установлено, что питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение населения с. Зириклы осуществляется из скважин (Зириклинский водозабор). На сегодняшний день водоснабжение населения не организовано, то есть надлежащая передача специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию сетей водоснабжения не осуществлена. Бесперебойная подача в жилые помещения воды надлежащего качестве, в объемах, необходимых потребителям не обеспечена. Допускаются перерывы подачи холодной воды продолжительностью более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часов единовременно. Просит признать бездействие администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ по не обеспечению бесперебойной подачи в жилые помещения жителей с. Зириклы воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям, незаконным, обязать администрацию сельского поселения организовать водоснабжение жителей с. Зириклы путем обеспечения бесперебойной подачи в жилые помещения воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям, в течение 1месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Григорьев М.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании глава сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ требования прокурора признал частично, пояснил, что в с. Зириклы действительно были перебои с подачей воды, жители были ознакомлены с графиком подачи воды в жилые помещения, в скважине работал насос, которому не хватало мощности. Будут изыскивать возможности для недопущения нарушений.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих по делу, обсудив их доводы и возражения, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона РБ от 17 марта 1998 года № 147-з «О питьевой воде» органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в области питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Приложения № 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа.

В соответствии с п. 9, п. 49 Правил при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качестве в объемах, необходимых потребителю. Исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие его имуществу вреда, в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором.

П. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом установлено, что в прокуратуру Шаранского района РБ обратились жители с. Зириклы Шаранского района РБ с заявлением, в котором просят привлечь к ответственности должностных лиц администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет в связи с тем, что в с. Зириклы отсутствовало водоснабжение в течение месяца (л.д. 6).

Администрацией сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ получена лицензия 19 декабря 2010 года на добычу подземных вод из скважин для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения (л.д. 7).

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере питьевого водоснабжения, в ходе которой установлено, что водоснабжение населения с. Зириклы не организовано, то есть надлежащая передача специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию сетей водоснабжения не осуществлена. Бесперебойная подача в жилые помещения воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям не обеспечена. Допускаются перерывы подачи холодной воды продолжительностью более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часов единовременно.

При таком положении суд удовлетворяет заявленные требования прокурора Шаранского района РБ о признании бездействия администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет незаконным и о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере питьевого водоснабжения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Шаранского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ о признании бездействия администрации сельского поселения незаконным и о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере питьевого водоснабжения удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ по не обеспечению бесперебойной подачи в жилые помещения жителей с. Зириклы воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям, незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Зириклинский сельсовет МР Шаранский район РБ организовать водоснабжение жителей с. Зириклы, путем обеспечения бесперебойной подачи в жилые помещения воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителям, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:                                                                И.А. Шапошникова

Решение в окончательной форме составлено 24 августа 2012 года.