№ 2-53-60/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шаран 09 марта 2011 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Егоровой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О.,
при секретаре Димитриевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Дюртюлинский сельсовет, Чалмалинский сельсовет, Старотумбагушевский сельсовет, Нижнезаитовский сельсовет, Нижнеташлинский сельсовет, Зириклинский сельсовет, Нуреевский сельсовет и Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ о признании бездействия незаконным об устранении нарушений федерального законодательства,
установил:
Прокурор обратился с заявлениями в суд на том основании, что проведенной проверкой исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрациях сельских поселений Дюртюлинский сельсовет, Чалмалинский сельсовет, Старотумбагушевский сельсовет, Нижнезаитовский сельсовет, Нижнеташлинский сельсовет, Зириклинский сельсовет, Нуреевский сельсовет и Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ установлено, что ни за первый, ни за второй, ни за третий и ни за четвертый кварталы 2010 года сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание опубликованы не было. Прокурор просит признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Дюртюлинский сельсовет, Чалмалинский сельсовет, Старотумбагушевский сельсовет, Нижнезаитовский сельсовет, Нижнеташлинский сельсовет, Зириклинский сельсовет, Нуреевский сельсовет и Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ муниципального района Шаранский район РБ, выразившиеся в неопубликовании, не обнародовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание и обязать ответчиков устранить допущенные нарушения путем обнародования ежеквартальных сведений за 2010 год о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Макашева Э.О. поддержала требования и просила их удовлетворить.
Представители сельских администраций с исками прокурора согласились в полном объеме.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявления прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.ч.1, 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.
Согласно п.п. 2,3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции является законность, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.
Статьей 36 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п.3 ч.4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).
Установленное в ходе проверки ненадлежащее исполнение обязанностей администрациями сельских поселений нарушает основные принципы, на которых основывается противодействие коррупции в РФ, и затрагивает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления.
Таким образом, на основании изложенного суд считает, что требования прокурора являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Дюртюлинский сельсовет, Чалмалинский сельсовет, Старотумбагушевский сельсовет, Нижнезаитовский сельсовет, Нижнеташлинский сельсовет, Зириклинский сельсовет, Нуреевский сельсовет и Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ, выразившееся в не опубликовании, не обнародовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Обязать администрации сельских поселений Дюртюлинский сельсовет, Чалмалинский сельсовет, Старотумбагушевский сельсовет, Нижнезаитовский сельсовет, Нижнеташлинский сельсовет, Зириклинский сельсовет, Нуреевский сельсовет и Шаранский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ устранить допущенные нарушения путем обнародования ежеквартальных сведений за 2010 год о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья: <данные изъяты>
<данные изъяты> Г.Р. Егорова
Решение не вступило в законную силу.
<данные изъяты>