№ 2-95-96/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Шаран 18 марта 2011 года
Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Егоровой Г.Р.,
с участием помощника прокурора Шаранского района РБ Макашевой Э.О.,
при секретаре Димитриевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрациям сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ о признании бездействия незаконным и об устранении нарушений федерального законодательства,
установил:
Прокурор обратился с заявлениями в суд на том основании, что проведенной проверкой исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрациях сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ установлено, что ни за первый, ни за второй, ни за третий и ни за четвертый кварталы 2010 года сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание опубликованы не были.
В соответствии с ч.ч.1, 6 ст. 52 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.
Согласно п.п. 2,3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основными принципами противодействия коррупции является законность, публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.
Статьей 36 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджете по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п.3 ч.4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну).
Установленное в ходе проверки ненадлежащее исполнение обязанностей администрациями сельских поселений нарушает основные принципы, на которых основывается противодействие коррупции в РФ, и затрагивает права неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ, выразившиеся в неопубликовании, не обнародовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание и обязать ответчиков устранить допущенные нарушения путем обнародования ежеквартальных сведений за 2010 год о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Макашева Э.О. поддержала требования и просила их удовлетворить.
Представитель сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет по доверенности Фархутдинова З.Р. иски прокурора признала, о чем представила письменное заявление, последствия признания иска представителю разъяснены и понятны.
Заслушав пояснения и мнения сторон, исследовав заявление о признании иска, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные требования прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание иска прокурора Шаранского района представителем администраций сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ Фархутдиновой З.Р.
Признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ, выразившееся в не опубликовании, не обнародовании ежеквартальных сведений о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Обязать администрации сельских поселений Базгиевский сельсовет и Мичуринский сельсовет муниципального района Шаранский район РБ устранить допущенные нарушения путем обнародования ежеквартальных сведений за 2010 год о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Федеральный судья: .
. Г.Р. Егорова
Решение не вступило в законную силу .
.