№ 2-467/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 сентября 2012 года с. Шаран РБ Шаранский районный суд Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Шапошниковой И.А., С участием прокурора Аминева И.Н., При секретаре Шакировой Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» МР Шаранский район РБ об обязании устранения нарушений законодательства об образовании в рамках выполнения приоритетного национального проекта «Образование», УСТАНОВИЛ: Прокурор Шаранского района РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран», в ходе которой выявлены существенные нарушения, а именно: допущены выходы со школьных компьютеров на сайты сети Интернет, не имеющие отношения к образовательному процессу. Так, в компьютерном классе, при помощи одного из компьютеров, подключенных к сети Интернет в рамках выполнения приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Подключение школ к сети Интернет и оснащением компьютерными классами» и объединенных локальной сетью с другими, был осуществлен выход на сайт, пропагандирующий курительные смеси, содержащий информацию о способах их приготовления и видов. Системой контентной фильтрации доступ к вышеуказанному Интернет-ресурсу не был заблокирован и содержащиеся на данном сайте информационные материалы были доступны к свободному просмотру, в том числе учащимся. Обеспечение образовательными учреждениями района доступа учащихся к указанным выше сайтам, является нарушением норм международного и российского законодательства, направленных на защиту несовершеннолетних от информации, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Изложенное свидетельствует, что в образовательном учреждении, подключенном к сети Интернет, надлежащим образом не осуществляется контроль, координация, информационное и методическое обеспечение деятельности по реализации мероприятий, направленных на ограничение доступа обучающихся по ресурсам сети Интернет, не имеющим отношения к образовательному процессу и, более того, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Отсутствует функционирующая система фильтрации, исключающая доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся. Неисполнение образовательным учреждением своих обязанностей по обеспечению безопасности образовательного процесса в части ограничения доступа учащихся к информации сети Интернет, наносящий вред их здоровью, нравственному и духовному воспитанию, нарушает права неопределенного круга лиц - обучающихся в МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран». Прокурор просит обязать МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» устранить допущенные нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», путем установления контент-фильтров, ограничивающих доступ учащихся школы к информационным ресурсам, содержащим информацию ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Аминев И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. В судебном заседании представитель МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» по доверенности Демина Е.С. просила производство по делу прекратить, в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих по делу, обсудив их доводы и возражения, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на образование. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. В соответствии с п. «е» ст. 17 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года государство поощряет разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. В соответствии со ст. 33 «Конвенции о правах ребенка» государство принимает все необходимые меры, включая законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, как они определены в соответствующих международных договорах, и не допустить использования детей в противозаконном производстве таких веществ и торговле ими. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье. В соответствии с ч. 1 ст. 7 вышеназванного Закона в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14 вышеназванного Закона содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на: обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации; развитие общества; укрепление и совершенствование правового государства. Содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности. В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка. В соответствии с п.п. 3,4 ч. 3 ст. 32 вышеназванного Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Судом установлено, что в компьютерном классе МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» при помощи одного из компьютеров, подключенных к сети Интернет, был осуществлен выход на сайт, пропагандирующий курительные смеси, содержащие информацию о способах их приготовления и видах (л.д. 6-9). Из объяснений директора МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» от 17 сентября 2012 года следует, что действительно в МБОУ в компьютерном классе, при помощи одного из компьютеров, подключенных к сети Интернет, был осуществлен выход на сайт, пропагандирующий курительные смеси, содержащий информацию о способах их приготовления и видах. Вину признает, обязуется в ближайшее время устранить допущенные нарушения (л.д. 10-11). Таким образом, в образовательном учреждении, подключенном к сети Интернет, надлежащим образом не осуществляется контроль, координация, информационное и методическое обеспечение деятельности по реализации мероприятий, направленных на ограничение доступа обучающихся по ресурсам сети Интернет, не имеющим отношения к образовательному процессу, и более того, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних. Отсутствует функциональная система фильтрации, исключающая доступ к информационным ресурсам ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся. Доводы представителя МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, а также представленные распечатки с Интернет-сайта суд считает несостоятельными, поскольку из представленных распечаток сайта не усматривается, с какого компьютера они произведены. Других доказательств устранения нарушений школой не представлено. При таком положении суд удовлетворяет исковое заявление прокурора Шаранского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» МР Шаранский район РБ об обязании устранения нарушений законодательства об образовании в рамках выполнения приоритетного национального проекта «Образование». Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Шаранского района РБ в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» МР Шаранский район РБ об обязании устранения нарушений законодательства об образовании в рамках выполнения приоритетного национального проекта «Образование» удовлетворить. Обязать МБОУ «СОШ № 1 с. Шаран» МР Шаранский район РБ устранить допущенные нарушения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование», путем установления контент-фильтров, ограничивающих доступ учащихся школы к информационным ресурсам, содержащим информацию ненадлежащего содержания, не совместимых с задачами обучения и воспитания обучающихся, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение. Судья: подпись И.А. Шапошникова Мотивированное решение составлено 27 сентября 2012 года. а