Дело №2-280/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п.Шаранга 29 сентября 2011 года
Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., с участием заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А., при секретаре Ермолиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Полянка» о признании недействительным пункта 1.2 договора между МДОУ детским садом «Полянка» и Барышковым В.П., Шабалиной С.С., обязании привести пункт 1.2 договора в соответствие с требованиями законодательства,
установил:
И.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Полянка» о признании недействительным пункта 1.2 договора между МДОУ детским садом «Полянка» и Барышковым В.П., Шабалиной С.С., указывая, что прокуратурой Шарангского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства при заключении договора между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего дошкольное учреждение в Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что договор между детским садом «Полянка» и законными представителями воспитанника ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с нарушениями требований закона.
Так, согласно пункту 1.2 данного договора основанием для зачисления в ДОУ является заявление на имя заведующей ДОУ, свидетельство о рождении ребенка, паспорт на имя одного из родителей, в который вписан ребенок, медицинские документы из поликлиники.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.12 Закона Российской Федерации №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные образовательные учреждения.
Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения закреплены в статье 16 Закона РФ «Об образовании», в которой указано, что общие требования к приему граждан в образовательные учреждения регулируются законом «Об образовании» и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
Согласно ч.5 ст.12 Закона РФ «Об образовании» деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми на их основе Уставами образовательных учреждений.
В соответствии с требованиями п.28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ №666 от 12 сентября 2008 года прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Данный перечень является исчерпывающим.
Однако пункт 1.2 Договора содержит указания на необходимость предоставления свидетельства о рождении и паспорта одного из родителей, в который вписан ребенок, что не соответствует законодательству РФ об образовании.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Несовершеннолетний ФИО1 в силу своего возраста не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с этим, права несовершеннолетнего в силу закона представляет прокурор.
Просит признать недействительным пункт 1.2 договора между МДОУ детским садом «Полянка» и Барышковым В.П., Шабалиной С.С., обязать МДОУ детский сад «Полянка» привести пункт 1.2 договора в соответствие с требованиями законодательства.
В судебном заседании заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. просит производство по делу прекратить, так как отказывается от заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку МДОУ детским садом «Полянка» в настоящее время устранены допущенные нарушения – из пункта 1.2 договора между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями ребенка, посещающего МДОУ, исключены требования, обязывающие законных представителей несовершеннолетнего для зачисления ребенка в ДОУ предоставлять свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей, в который вписан ребенок. Последствия прекращения производства по делу понятны.
Ответчик – представитель МДОУ детского сада «Полянка» Лутошкина Е.М. просит производство по делу прекратить, поскольку МДОУ детским садом «Полянка» устранены допущенные нарушения. Просит приобщить договор между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение. Последствия прекращения производства по делу понятны.
Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства при районном отделе образования администрации Шарангского района Нижегородской области Домрачева Н.В. (по доверенности) просит прекратить производство по гражданскому делу.
Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А. и его заключение, ответчика – представителя МДОУ детского сада «Полянка» Лутошкиной Е.М., третьего лица – представителя органа опеки и попечительства Домрачевой Н.В., также выслушав ходатайство заместителя прокурора Шарангского района Смирнова А.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом прокурора от иска обоснованное, и оно подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, МДОУ детским садом «Полянка» устранены допущенные нарушения – из пункта 1.2 договора между муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Полянка» и родителем (законным представителем) ребенка, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение, исключены требования, обязывающие законных представителей несовершеннолетнего для зачисления ребенка в ДОУ предоставлять свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей, в который вписан ребенок.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 220, 221, 224 ГПК РФ,
определил:
Производство по делу по иску и.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Полянка» о признании недействительным пункта 1.2 договора между МДОУ детским садом «Полянка» и Барышковым В.П., Шабалиной С.С., обязании привести пункт 1.2 договора в соответствие с требованиями законодательства, прекратить из-за отказа истца от иска.
На определение может быть подана частная жалоба или внесено представление в Шарангский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его оглашения Шарангский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий А.Г.Матвеева