Дело №2-315/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п.Шаранга 30 сентября 2011 года
Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., с участием заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А., при секретаре Ермолиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Колосок» о признании недействительным пункта 1.1 договора между МДОУ детским садом «Колосок» и ФИО2, ФИО3, обязании привести пункт 1.1 договора в соответствие с требованиями законодательства,
установил:
И.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Колосок» о признании недействительным пункта 1.1 договора между МДОУ детским садом «Колосок» и ФИО2, ФИО3, обязании привести пункт 1.1 договора в соответствие с требованиями законодательства, указывая, что прокуратурой Шарангского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства при заключении договора между МДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего дошкольное учреждение в Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что договор между детским садом «Колосок» и законными представителями воспитанника ФИО2, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с нарушениями требований закона.
Так, в пункте 1.1 данного договора указывается, что МДОУ обязуется зачислить ребенка в младшую группу лишь на основании медицинского заключения, выданного детской поликлиникой.
В соответствии с п.1 ч.4 ст.12 Закона Российской Федерации №3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся дошкольные образовательные учреждения.
Общие требования к приему граждан в образовательные учреждения закреплены в статье 16 Закона РФ «Об образовании», в которой указано, что общие требования к приему граждан в образовательные учреждения регулируются законом «Об образовании» и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
Согласно ч.5 ст.12 Закона РФ «Об образовании» деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ и разрабатываемыми на их основе Уставами образовательных учреждений.
В соответствии с требованиями п.28 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ №666 от 12 сентября 2008 года прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Данный перечень является исчерпывающим.
Однако пункт 1.1 Договора не содержит указания на необходимость написания заявления и предоставления документа, удостоверяющего личность одного из родителей, что не соответствует законодательству РФ об образовании.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Несовершеннолетний ФИО1 в силу своего возраста не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в связи с этим, права несовершеннолетнего в силу закона представляет прокурор.
Просит признать недействительным пункт 1.1 договора между МДОУ детским садом «Колосок» и ФИО2, ФИО3, обязать МДОУ детский сад «Колосок» привести пункт 1.1 договора в соответствие с требованиями законодательства.
В судебном заседании заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. просит производство по делу прекратить, так как отказывается от заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку МДОУ детским садом «Колосок» в настоящее время устранены допущенные нарушения – в пункт 1.1 договора между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями ребенка, посещающего ДОУ, включены требования, обязывающие законных представителей несовершеннолетнего для зачисления ребенка в ДОУ предоставлять заявление и документы, удостоверяющие личность одного из родителей (законных представителей). Последствия прекращения производства по делу понятны.
Ответчик – представитель МДОУ детского сада «Колосок» Матеева И.И. просит производство по делу прекратить, поскольку МДОУ детским садом «Колосок» устранены допущенные нарушения. Просит приобщить договор между муниципальным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение. Последствия прекращения производства по делу понятны.
Третье лицо – представитель органа опеки и попечительства при районном отделе образования администрации Шарангского района Нижегородской области Домрачева Н.В. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) просит прекратить производство по гражданскому делу.
Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А. и его заключение, ответчика – представителя МДОУ детского сада «Колосок» Матеевой И.И., третьего лица – представителя органа опеки и попечительства Домрачевой Н.В., также выслушав ходатайство заместителя прокурора Шарангского района Смирнова А.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом прокурора от иска обоснованное, и оно подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, МДОУ детским садом «Колосок» устранены допущенные нарушения – в пункт 1.1 договора между муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Колосок» и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение, включены требования, обязывающие законных представителей несовершеннолетнего для зачисления ребенка в ДОУ предоставлять заявление и документы, удостоверяющие личность одного из родителей.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Последствия прекращения производства по делу сторонам разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 220, 221, 224 ГПК РФ,
определил:
Производство по делу по иску и.о. прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (МДОУ) детскому саду «Колосок» о признании недействительным пункта 1.1 договора между МДОУ детским садом «Колосок» и ФИО2, ФИО3, обязании привести пункт 1.1 договора в соответствие с требованиями законодательства, прекратить из-за отказа истца от иска.
На определение может быть подана частная жалоба или внесено представление в Шарангский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его оглашения Шарангский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий А.Г.Матвеева