Дело №2-12/2012 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п.Шаранга 25 января 2012 года
Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., с участием заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А., при секретаре Волковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к Лутошкину В.А. об обязании начальника Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области исполнить обязанность по предоставлению представителю нанимателя (работодателя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме,
установил:
Заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Лутошкину В.А. об обязании начальника Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области исполнить обязанность по предоставлению представителю нанимателя (работодателя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме по тем мотивам, что прокуратурой Шарангского района в Отделении государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области проведена проверка исполнения государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе в части исполнения обязанности по предоставлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Данной проверкой выявлен ряд нарушений исследуемого законодательства, выраженных в следующем.
Законодательное регулирование вопросов поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно п.п.1 и 11 ч.1 ст.15 Федерального закона гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Ограничения, связанные с гражданской службой, закреплены в ст.16 Федерального закона.
Согласно п.9 ч.1 названной статьи Федерального закона гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в случае непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Несоблюдение гражданским служащим установленных Федеральным законом ограничений является основанием для возможного расторжения работодателем с ним трудового договора и увольнения с гражданской службы (п.13 ч.1 ст.33 Федерального закона).
Аналогичная обязанность для граждан, поступающих на государственную службу, и государственных служащих, ответственность за неисполнение данной обязанности закреплена и в ст.8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Между тем, в нарушение изложенных требований действующего законодательства, в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленной начальником Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области Лутошкиным В.А., в разделе 2.2 «Транспортные средства» не указан отдел ГИБДД, в котором зарегистрирован автомобиль; в справке о доходах. Об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги в разделе 2.1 «Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании» отсутствуют сведения о квартире, бане, находящихся в совместной собственности; в разделе 2.2 «Транспортные средства» не отражены сведения об автомобиле, который также находится в совместной собственности.
Таким образом, начальником Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области Лутошкиным В.А. не в полной мере исполняются вышеуказанные требования законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, что в свою очередь противоречит конституционному принципу обязательного соблюдения законодательства, установленному в ч.2 ст.15 Конституции РФ, и нарушает интересы Российской Федерации, заключающиеся в обеспечении закона, единства и укрепления законности.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах Российской Федерации.
В качестве защиты нарушенных прав ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита.
Просит обязать начальника Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области Лутошкина В.А. исполнить обязанность по предоставлению представителю нанимателя (работодателя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме и установить срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. от иска отказался. Просит прекратить производство по данному делу, поскольку Лутошкиным В.А. устранены нарушения, допущенные при предоставлении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, заместителю прокурора Шарангского района разъяснены и понятны.
Ответчик Лутошкин В.А. согласен на прекращение производства по гражданскому делу.
Суд, выслушав объяснения ответчика Лутошкина В.А., мнение заместителя прокурора Шарангского района Смирнова А.А. и его заключение, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу, что производство по данному гражданскому делу подлежит прекращению.
В ходе судебного заседания от заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от исковых требований, поскольку Лутошкиным В.А. устранены нарушения, допущенные при предоставлении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Суд принимает отказ заместителя прокурора Смирнова А.А. от иска к Лутошкину В.А., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.
Руководствуясь ст.220 ч.3, ст.224-225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области от иска в защиту интересов Российской Федерации к Лутошкину В.А. об обязании начальника Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области исполнить обязанность по предоставлению представителю нанимателя (работодателя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.
Производство по делу по иску заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области в защиту интересов Российской Федерации к Лутошкину В.А. об обязании начальника Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области исполнить обязанность по предоставлению представителю нанимателя (работодателя) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его оглашения через Шарангский районный суд Нижегородской области.
Председательствующий А.Г.Матвеева