по пожарной безопасности

Дело №2-163/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2011 года р.п.Шаранга

Шарангский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лобастовой Т.И.,

с участием заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А.,

при секретаре Волковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Черномужской сельской администрации Шарангского района Нижегородской области об обязании сельской администрации устранить нарушения пожарной безопасности и установлении срока, в течение которого выявленные нарушения должны быть устранены,

установил:

Заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Черномужской сельской администрации Шарангского района Нижегородской области об обязании сельской администрации устранить нарушения пожарной безопасности и установлении срока, в течение которого выявленные нарушения должны быть устранены, указывая, что прокуратурой Шарангского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности Черномужской сельской администрации Шарангского района Нижегородской области.

Согласно положений п.8 и п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся, в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В ходе проведенной проверки установлено, что Черномужской сельской администрацией Шарангского района Нижегородской области требования вышеуказанного федерального закона выполняются не в полной мере и допускаются нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

1. В населенных пунктах д.Черномуж, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево водоемы, реки, пруды не приспособлены для целей пожаротушения (нет подъездов с твердым покрытием, пирса или площадки размером 12х12 метров для установки пожарной техники и забора воды в любое время года);

2. Территория населенных пунктов д.Черномуж, д.Полозово, д.Туманка, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево в пределах противопожарных расстояний не очищена от мусора, сухой травы, не организована уборка старых бесхозных строений;

3. Населенные пункты д.Туманка, д.Пайдушево, д.Полозово не обеспечены переносными мотопомпами для организации пожаротушения;

4. К естественным водоемам в населенных пунктах д.Качеево, д.Пайдушево, д.Макарково не выполнены подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;

5. В населенных пунктах д.Туманка, д.Лоскутово, д.Пайдушево, д.Качеево недостаточно звуковых сигналов для оповещения населения на случай возникновения пожара;

6. Не произведена очистка искусственных и естественных пожарных водоемов на территории населенных пунктов д.Полозово, д.Черномуж.

В качестве защиты нарушенных прав ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита.

В соответствии со ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Просит обязать Черномужскую сельскую администрацию Шарангского района Нижегородской области устранить выявленные нарушения пожарной безопасности и установить в решении суда срок для устранения нарушений пожарной безопасности.

В судебном заседании заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. исковое заявление поддержал, дал суду показания, аналогичные тексту искового заявления, уточнив срок для устранения выявленных нарушений.

Заинтересованное лицо – начальник Отделения государственного пожарного надзора по Шарангскому району Нижегородской области Лутошкин В.А. с заявлением согласен. Суду показал, что им была проведена проверка пожарной безопасности Черномужской сельской администрации Шарангского района, в ходе которой были выявлены нарушения пожарной безопасности. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей, поэтому требуют их устранения в кратчайшие сроки.

Заинтересованное лицо – глава Черномужской сельской администрации Шарангского района Нижегородской области Алтаева И.В. с заявлением согласна. Суду показала, что выявленные нарушения действительно имеют место. В настоящее время территория населенных пунктов д.Черномуж, д.Полозово, д.Туманка, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево очищена от сухой травы. В течение июня-месяца планируется устранить такие нарушения как отсутствие в населенных пунктах д.Туманка, д.Лоскутово, д.Пайдушево, д.Качеево достаточных звуковых сигналов для оповещения населения на случай возникновения пожара и отсутствие очистки искусственных и естественных пожарных водоемов на территории населенных пунктов д.Полозово, д.Черномуж, поскольку это не требует значительных финансовых затрат. Также в ближайшее время планируется выполнить уборку старых бесхозных строений. Однако такие нарушения как отсутствие подъездов с твердым покрытием, пирса или площадки размером 12х12 метров для установки пожарной техники и забора воды в любое время года для целей пожаротушения в населенных пунктах д.Черномуж, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево, отсутствие в населенных пунктах д.Туманка, д.Пайдушево, д.Полозово переносных мотопомп для организации пожаротушения, отсутствие подъездов, площадок или пирсов с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоемам в населенных пунктах д.Качеево, д.Пайдушево, д.Макарково в течение текущего года устранить невозможно, поскольку это является дорогостоящим.

Суд, выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, находит заявление заместителя прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений п.8 и п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся, в том числе и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Так, из информации главного государственного инспектора Шарангского района по пожарному надзору от 13 мая 2011 года (л.д.4-5) следует, что в Черномужской сельской администрации Шарангского района выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

С учетом мнения сторон, суд считает необходимым установить сроки для устранения указанных выше нарушений правил пожарной безопасности и обязать Черномужскую сельскую администрацию Шарангского района Нижегородской области устранить выявленные нарушения, а именно: организовать уборку старых бесхозных строений, обеспечить населенные пункты д.Туманка, д.Лоскутово, д.Пайдушево, д.Качеево достаточным количеством звуковых сигналов для оповещения населения на случай возникновением пожара, произвести очистку искусственных и естественных пожарных водоемов на территории населенных пунктов д.Полозово, д.Черномуж в срок до 08 июля 2011 года; соорудить подъезды с твердым покрытием, пирсы или площадки размером 12х12 метров для установки пожарной техники и забора воды в любое время года для целей пожаротушения в населенных пунктах д.Черномуж, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево, обеспечить населенные пункты д.Туманка, д.Пайдушево, д.Полозово переносными мотопомпами для организации пожаротушения, выполнить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоемам в населенных пунктах д.Качеево, д.Пайдушево, д.Макарково – в срок до 01 июня 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Черномужской сельской администрации Шарангского района Нижегородской области об обязании сельской администрации устранить выявленные нарушения пожарной безопасности и установлении срока, в течение которого выявленные нарушения должны быть устранены, удовлетворить.

Обязать Черномужскую сельскую администрацию Шарангского района Нижегородской области устранить выявленные нарушения:

- организовать уборку старых бесхозных строений; обеспечить населенные пункты д.Туманка, д.Лоскутово, д.Пайдушево, д.Качеево достаточным количеством звуковых сигналов для оповещения населения на случай возникновением пожара; произвести очистку искусственных и естественных пожарных водоемов на территории населенных пунктов д.Полозово, д.Черномуж - в срок до 08 июля 2011 года;

- соорудить подъезды с твердым покрытием, пирсы или площадки размером 12х12 метров для установки пожарной техники и забора воды в любое время года для целей пожаротушения в населенных пунктах д.Черномуж, д.Лоскутово, д.Макарково, д.Пайдушево; обеспечить населенные пункты д.Туманка, д.Пайдушево, д.Полозово переносными мотопомпами для организации пожаротушения; выполнить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоемам в населенных пунктах д.Качеево, д.Пайдушево, д.Макарково – в срок до 01 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в 10-дневный срок через Шарангский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий Т.И.Лобастова