Дело №2-55/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 марта 2011 года р.п.Шаранга Шарангский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Матвеевой А.Г., с участием заместителя прокурора Шарангской района Нижегородской области Смирнова А.А., при секретаре Ермолиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Дочернему государственному унитарному предприятию Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» - Шарангскому пассажирскому автотранспортному предприятию об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, Заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Дочернему государственному унитарному предприятию Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» - Шарангскому пассажирскому автотранспортному предприятию об обязании устранить нарушения пожарной безопасности по тем мотивам, что в ходе проведенной прокуратурой Шарангского района Нижегородской области совместно с ОГПН по Шарангскому району Нижегородской области проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности на автостанции Шарангского пассажирского автотранспортного предприятия, расположенной в р.п.Шаранга Нижегородской области, был выявлен ряд нарушений действующего законодательства. В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Во исполнение Закона приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Однако в нарушение данных законодательно закреплённых правил на автостанции Шарангского пассажирского автотранспортного предприятия выявлены нарушения: - в здании автостанции имеются отверстия в стенах в местах прохода электрических проводов через стену (п. 64 ППБ 01-03); - двери эвакуационного выхода из автостанции закрыты на навесной замок (п.52 ППБ 01-03); - зола и шлак, удаленные из топок, раскидываются по территории у горючих материалов (деревянных построек), а не удаляются в специально отведённое место (п.71 ППБ 01-03); - котельная закрыта на замок, нет присмотра за топящимся котлом (п.70 ППБ 01-03); - в зале ожидания пассажиров нет первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); - здание не оборудовано молниезащитой (п.3 ППБ 01-03 СО 153-34.21.122-2003); - электрический кабель в котельную от опоры ЛЭП проложен без трассовой подвески (п.57 ППБ 01-03); - нет плана эвакуации людей в случае пожара, выполненного по ГОСТ Р (п.16 ППБ 01-03); - не заделано отверстие в стене между кочегаркой и комнатой отдыха в месте провода трубы отопления негорючим раствором (п.37 ППБ 01-03). В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №390-ФЗ «О безопасности» одним из принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Несоблюдение указанных правил может повлечь уничтожение имущества и человеческие жертвы, чем нарушаются права и свободы пассажиров, отправляющихся и прибывающих автобусами пригородных и междугородних маршрутов на автостанцию р.п.Шаранга, работников автостанции, что противоречит одному из принципов обеспечения безопасности, указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат незамедлительному устранению. В качестве защиты нарушенных прав ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита. В соответствии со статьей 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит обязать Шарангское пассажирское автотранспортное предприятие устранить выявленные нарушения и установить в решении суда срок, в течение которого нарушения пожарной безопасности должны быть устранены. В судебном заседании заместитель прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просит их удовлетворить. Представитель ответчика – директор филиала Шарангского пассажирского автотранспортного предприятия Государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородпассажиравтотранс» Филимонов Н.П. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) с иском согласен. Уточнил, что в настоящее время значительная часть выявленных нарушений пожарной безопасности устранена, кроме оборудования здания молниезащитой. В ближайшее время данное нарушение будет устранено. Просит дать срок для устранения указанного выше нарушения пожарной безопасности до 6 месяцев. Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области Смирнова А.А. и его заключение, представителя ответчика Филимонова Н.П., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области обоснованные и они подлежат удовлетворению. В силу ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Во исполнение Закона приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Однако в нарушение данных законодательно закреплённых правил на автостанции Шарангского пассажирского автотранспортного предприятия: - в здании автостанции имеются отверстия в стенах в местах прохода электрических проводов через стену (п. 64 ППБ 01-03); - двери эвакуационного выхода из автостанции закрыты на навесной замок (п.52 ППБ 01-03); - зола и шлак, удаленные из топок, раскидываются по территории у горючих материалов (деревянных построек), а не удаляются в специальное отведённое место (п.71 ППБ 01-03); - котельная закрыта на замок, нет присмотра за топящимся котлом (п.70 ППБ 01-03); - в зале ожидания пассажиров нет первичных средств пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); - здание не оборудовано молниезащитой (п.3 ППБ 01-03 СО 153-34.21.122-2003); - электрический кабель в котельную от опоры ЛЭП проложен без трассовой подвески (п.57 ППБ 01-03); - нет плана эвакуации людей в случае пожара, выполненного по ГОСТ Р (п.16 ППБ 01-03); - не заделано отверстие в стене между кочегаркой и комнатой отдыха в месте провода трубы отопления негорючим раствором (п.37 ППБ 01-03). В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №390-ФЗ «О безопасности» одним из принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Как видно из материалов дела и доводов представителя ответчика, кроме необорудования здания автостанции молниезащитой Шарангским пассажирским автотранспортным предприятием устранены все выявленные при проверке нарушения пожарной безопасности, а именно: 1. Отверстия в стенах в местах прохода электропроводки через стены заделаны цементно-песочным раствором; 2. В должностную инструкцию кассира автостанции сделано дополнение об обязательном открытии навесного замка эвакуационного выхода при заступлении на работу; 3. Зола и шлак удаляются в специальный металлический контейнер после обработки их водой или снегом; 4. Котел в котельной автостанции протапливается два раза в сутки, по окончанию работы котел тушится; 5. В зал ожидания вывешен огнетушитель, а также огнетушители имеются: один - в котельной, один - в кассе, один – в диспетчерской, в которые в рабочее место имеется свободный доступ; 6. На устройство молниезащиты заключено соглашение с ООО «ПожЦентр» <адрес>; 7. Электрический кабель от опоры ЛЭП до котельной закреплен на тросовую подвеску; 8. Схема эвакуации выполнена собственными силами и имеется на автостанции; 9. Отверстия стен между кочегаркой и комнатой отдыха в месте прохода труб заделаны цементно-песочным раствором (л.д.15). Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие оборудования здания автостанции молниезащитой может повлечь уничтожение имущества и человеческие жертвы, чем нарушаются права и свободы пассажиров, отправляющихся и прибывающих автобусами пригородных и междугородних маршрутов на автостанцию р.п.Шаранга, работников автостанции, что противоречит одному из принципов обеспечения безопасности, указанное нарушение является недопустимым и подлежит незамедлительному устранению. А потому следует обязать Дочернее государственное унитарное предприятие Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» - Шарангское пассажирское автотранспортное предприятие устранить данное нарушение пожарной безопасности в течение 6 месяцев. В качестве защиты нарушенных прав ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита. В силу статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования заместителя прокурора Шарангского района Нижегородской области удовлетворить. Обязать Дочернее государственное унитарное предприятие Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» - Шарангское пассажирское автотранспортное предприятие устранить выявленное нарушение пожарной безопасности – оборудовать здание автостанции молниезащитой в течение 6 (Шести) месяцев со дня вступления данного решения в законную силу. Решение может быть обжаловано или внесено представление в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Шарангский районный суд Нижегородской области. Председательствующий А.Г.Матвеева
установил: