АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Дата обезличена года сел. Хебда
... суд в составе:
председательствующего - И.М. Магомедова
при секретаре - Алиеве Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магомедов Магомеда Магомедгаджиевича к Муниципальному образованию «...» и управлению образования ... о взыскании заработной платы 74 899 рублей, командировочные расходы в сумме 7300 рублей и 10 тыс. рублей морального вреда, по апелляционной жалобе Магомедова М.М. на решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, которым отказано в удовлетворении исковых требований,
У С Т А Н О В И Л:
Магомедов М.М. обратился к мировому судье судебного участка Номер обезличен ... РД с иском к Муниципальному образованию «...» и управлению образования ... о взыскании заработной платы 74 899 рублей, командировочные расходы в сумме 7300 рублей и 10 тыс. рублей морального вреда, на том основании, что, постановлением главы муниципального образования «...» Номер обезличен от Дата обезличена года вечерняя школа преобразована в учебно - консультационный пункт при Хебдинской СОШ с Дата обезличена года и на основании этого он и учителя данной школы не получили заработную плату.
Решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года в удовлетворении требований истца Магомедова М.М. отказано в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд с заявлением.
Дата обезличена года истцом Магомедовым М.М. на указанное данное решение мирового судьи подана апелляционная жалоба, где просил отменить решение мирового судьи от Дата обезличена года, и вынести новое решение, удовлетворив в полном объеме его исковые требования.
Дата обезличена года апелляционным решением ... суда указанное выше решение мирового судьи отменено, требования Магомедова М.М. удовлетворены частично, с администрации ... в его пользу взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по Дата обезличена года ( по день вынесения решения) в сумме 119 018 рублей и 5000 рублей компенсация морального вреда.
Дата обезличена года, Постановлением Президиума Верховного суда РД надзорная жалоба главы администрации МО «...» ФИО8 А. удовлетворено и апелляционное решение ... суда от Дата обезличена года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела установлено следующее:
Истец Магомедов М.М. показал, что с Дата обезличена года постановлением главы администрации ... за Номер обезличен от Дата обезличена года в сел. Хебда была образована районная вечерняя школа. С момента образования директором этой школы был назначен он. За время работы директором районной школы вечерней школы он исполнял обязанности директора, возложенные согласно уставу вечерней школы. В дальнейшем, то есть 2005 году им как директором школы с администрацией был заключён договор. В 2007 году школа получила лицензию Министерства образования РД от 07.05. 2007 года Номер обезличен.
Дата обезличена года он получил с Управления образования ... извещение о реорганизации районной вечерней школы в учебно-консультационный пункт при Хебдинской общеобразовательной средней школы с Дата обезличена года, хотя к этому времени им были изданы приказы о зачислении учащихся и назначении учителей. Он был уволен согласно приказу Дата обезличена года. С Дата обезличена года до фактического увольнения, он выполнял свою обычную работу.
Он не отрицает, что был поставлен в известность о предстоящей реорганизации вечерней школы Дата обезличена года начальником Управления образования ФИО4.
Однако в указанном извещении он не стал подписаться, то есть отказался из-за того, что там не было указано основание предстоящей реорганизации, о чём был составлен акт с участием начальника Управления образования ФИО4, учителя вечерней школы ФИО6 и специалиста РУО ФИО5
Он продолжал работать директором районной вечерней школы до января 2008 года, но зарплату ему не выплатили. После нового года он не стал работать, так как в его кабинете было холодно, и не мог работать. Вечерняя школа на 2007 – 2008 учебный год не тарифицирован и нет табеля учёта рабочего времени, но всё равно он работал и требовал, чтобы ему выплатили зарплату. В бухгалтерию он не представлял тарификационные списки на 2007-2008 учебный год, так же не представлял табеля справки учёта рабочего времени. Письменно не обращался никуда с просьбой выплатить зарплату, а устно обращался. Он не был уволен с должности директора вечерней школы до Дата обезличена года, прием- сдачу документации и соответствующие записи в трудовой книжке были произведены только Дата обезличена года. До этого времени он не мог ни трудоустроиться, ни работать. В общем, он был лишен возможности работать. В связи с этим просит суд полностью удовлетворить его исковые требования, и плюс к этому согласно дополнительного искового заявления просит взыскать заработную плату за вынужденный прогул начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года по день его увольнения.
Представитель ответчика ФИО8 – юрист МО «...» исковые требования истца не признал и пояснил суду, что администрацией ... вынесено постановление Номер обезличен от Дата обезличена года «О реорганизации вечерней школы в учебно-консультационный пункт при Хебдинской СОШ на основании постановления Правительства РД «О проекте закона РД», «О внесении изменений в Закон РД о республиканском бюджете РД на 2006 год и о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств» от Дата обезличена года за Номер обезличен, а также письма от Дата обезличена года Номер обезличен Председателя Правительства РД ФИО7 и заместителя председателя Правительства РД ФИО10 И.
Более того, истец Магомедов М.М. был извещён о предстоящей реорганизации вечерней школы за два месяца раньше, то есть Дата обезличена года, но последний отказался получить извещение, о чём имеется акт. А извещение о реорганизации вечерней школы в учебно-консультационный пункт при ХСОШ от 05.09. 2007 года истцу Магомедову М.М. была вручена под роспись 10.09. 2007 года.
С того времени, то есть с сентября 2007 года истец не исполнял свои служебные обязанности и не являлся на работу, этому свидетельствуют акты, составленные от Дата обезличена года, Дата обезличена года и Дата обезличена года, имеются и объяснительные директора ХСОШ о неявке истца для произведения приём - сдачи материалов после перевода его в УКП. Магомедов М.М. не приобрёл учебных журналов, нет расписания уроков, издавать приказы, сидя дома, эта не работа. Магомедов М.М. заявил в суде, что им был заключён договор с администрацией, такого договора не существует, об этом администрация ничего не знает. В связи с реорганизацией вечерней школы Магомедова М.М. рекомендовано перевести в УКП при ХСОШ приказом Номер обезличен от Дата обезличена года начальника РУО, от чего Магомедов М.М. отказывался.
Заявителю было известно о предстоящей реорганизации в начале июля 2007 года и с сентября 2007 года о том, что имеется постановление главы администрации района о реорганизации районной вечерней школы в учебно-консультационный пункт при Хебдинской СОШ, что не отрицает истец Магомедов М.М. Однако, Магомедов М.М. обратился в суд с пропуском срока исковой давности, то есть после истечения целого учебного года. В связи с этим просит суд отказать, в удовлетворении исковых требований истца, в связи с пропуском срока исковой давности.
Представитель ответчика Управления образования района – начальник УО ФИО4 исковые требования истца так же не признал и пояснил суду, что Дата обезличена года он был извещён о предстоящей реорганизации районной вечерней школы в УКП при ХСОШ на основании постановления Правительства РД «О проекте закона РД «О внесении изменений в Закон РД «О республиканском бюджете РД на 2006 год» и мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств, от Дата обезличена года Номер обезличен, и письма от Дата обезличена года за Номер обезличен Председателю Правительства РД ФИО7 от заместителя Председателя Правительства РД ФИО10н в свою очередь в тот же день, то есть Дата обезличена года известил директора РВ Школы Магомедова М.М. о предстоящей реорганизации вечерней школы, от подписи в извещении последний отказался, мотивируя это тем, что в извещении не указана основание реорганизации, что не отрицает истец, о чём был составлен акт с участием учителя вечерней школы ФИО6 и специалиста РУО ФИО5 Далее 05.09. 2007 года он получил извещение и постановление главы администрации района за Номер обезличен от Дата обезличена года о реорганизации РВ Школы в УКП при ХСОШ, что им было вручено лично Магомедову М.М. Дата обезличена года, что не отрицает истец и в суде. Вместе с тем, директору Хебдинской СОШ было рекомендовано назначить бывшего директора вечерней школы Магомедова М.М. заведующим УКП при Хебдинской СОШ – от этого тоже истец отказался, не вышел на работу в качестве заведующего УКП. По этому же приказу истец должен сделать приём – сдачу всей документации директору Хебдинской СОШ – на что истец не идёт умышленно затягивает это на неоднократные просьбы. Поэтому поводу прокурор района Омаров Р.О. предложил ему взломать сейф с участием понятых и свидетелей и произвести приём – сдачу документации- на это тоже он не решился, думал истец по хорошему поймёт. При сдаче отчётов ОШ-1 отчёт вечерней школы был сдан, а также принят Министерством образования РД как УКП при Хебдинской СОШ. Однако Магомедов М.М. не явился к директору Хебдинской СОШ, не написал заявление о принятии его на работу. Несмотря на это, директор Хебдинской СОШ по рекомендации УО назначил Магомедова М.М. заведующим УКП. И на сегодняшний день УКП и учащиеся существуют только на бумаге. Магомедов М.М. намерено скрывал эти обстоятельства от граждан и принимал у них документы как директор вечерней школы, введя их в заблуждение. По заявлению Магомедова М.М. была проведена прокурорская проверка, которая установила неправомерность его действий.
Если по положению о вечерней школе в сельских местностях для назначения директора вечерней школы необходим контингент учащихся численностью 80 человек, то при прокурорской проверке у истца количество учеников обнаружено только 74 человек. Шесть человек истец включил в списки из мёртвых душ, с целью сохранения за собой должности директора, что является грубым нарушением закона. Трудовую книжку обманным путём истец забрал у специалиста РУО ФИО5 и держит у себя, умышленно не предоставляет для произведения записи. Доводы истца о том, что он не может трудоустроиться из – за того, что не произведены записи в трудовой книжке является абсурдом, так как по желанию он может устроиться даже по совместительству на нескольких работах – это не советские времена.
В то время приказ об увольнении Магомедова М.М. им не был издан в связи с тем, что он был уверен, что Магомедов М.М. одумается и пойдет работать в Хебдинскую УКП. Однако Магомедов М.М. этого не сделал. Поэтому был уволен Дата обезличена года и тогда же произведена прием сдача документов. Для производства приема - сдачи документации Вечерней школы им лично был издан соответствующий приказ.
В связи с этим он просит суд отказать в удовлетворении исковых требований Магомедова М.М.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 328 ГПК РФ суд, апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, представления вправе:
- оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения;
- изменить решение мирового судьи или отменить его принять новое решение;
- отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
По смыслу п.3 указанной статьи Гражданского процессуального кодекса РФ отмена решения суда первой инстанции производится в том случае, когда решение мирового судьи вынесено с нарушением норм материального или процессуального права или судом неправильно установлены фактически обстоятельства, имеющие значение для дела.
При рассмотрении данного дела мировой судьей допущены следующие нарушения норм материального и процессуального права:
При вынесении решения суда об отказе в удовлетворении исковых требований мировой судья сослалась на ст. 392 ТК РФ согласно, которого работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причинённого работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причинённого ущерба.
Данное утверждение мирового судьи является ошибочным, поскольку этот вывод суда не основан на законе и на материалах дела.
В действительности в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В силу приведенной правовой нормы истец Магомедов М.М. вправе был обратиться в суд за разрешением трудового спора о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в течении трех месяцев со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Между тем, материалами дела и в ходе судебного заседания достоверно установлено, что после реорганизации районной вечерней школы согласно постановления главы муниципального образования «...» Дата обезличена года, истец Магомедов М.М. с должности директора вечерней школы не был уволен, приказ об его увольнении или о переводе на другую должность не имелась. Также отсутствовали записи в трудовой книжке истца об его увольнении или переводе на другую должность.
Согласно материалов дела и трудовой книжки представленного истцом суду для обозрения истец Магомедов М.М. уволен только Дата обезличена года. Сведения об увольнении истца Магомедова М.М. Дата обезличена года имеются в книге приказов, районного Управления Образования исследованного в ходе судебного заседания.
Согласно ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.
В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.
(часть пятая в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 90-ФЗ)
При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 ТК РФ.
В суд же за защитой своего нарушенного права истец обратился Дата обезличена года, то есть до истечения установленного законом месячного срока со дня получения трудовой книжки об его нарушенных правах он не знал и не мог знать так как не получил приказ об его увольнении или переводе на другую должность.
Вместе с тем, по смыслу ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Существует унифицированная форма приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора. Она утверждена Постановлением Госкомстата России от Дата обезличена года.
Работодатель обязан ознакомить под роспись работника с приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора. При этом работник вправе потребовать от работодателя выдачи ему надлежащим образом заверенной копии приказа (распоряжения).
В случаях, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника либо он отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе должна быть сделана соответствующая запись.
Как установлено судом Магомедов М.М. с должности директора Вечерней школы уволен согласно приказу Номер обезличен начальника ... Управления образования Дата обезличена года, а обратился в суд за защитой своих прав в начале мая 2008 года.
При таких обстоятельствах вывод мирового суды о пропуске истцом Магомедовым М.М. срока на обращение в суд с исковыми требованиями является необоснованным и не соответствует закону.
Мировой судьей при вынесении решения также не приняты во внимание другие обстоятельства имеющие значение для дела, не дана правовая оценка представленным в суд сторонами доказательствам.
Довод представителя ответчика – начальника районного управления образования ФИО4 о том, что истец был уволен с должности директора районной вечерней школы сразу же после реорганизации вечерней школы согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличена года не нашло своего подтверждения и полностью опровергается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.
Так, представителем ответчика ФИО4 в суд представлена копия приказа Номер обезличен от Дата обезличена года, «О реорганизации районной вечерней школы в УКП» из которого следует, что «на основании постановления главы МО «...» за Номер обезличен от Дата обезличена года реорганизовать районную вечернюю школу в учебно-консультативный пункт при Хебдинской СОШ.
- директора РВШ Магомедова уволить с занимаемой должности в связи с реорганизацией УО и рекомендовать назначить его заведующим УКП при Хебдинской СОШ.
-директору Хебдинской СОШ ФИО12 сделать прием-сдачу всей документации РВШ по акту.
-контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой».
Между тем, в приказной книге управления образования ... исследованном в судебном заседании на странице Номер обезличен под приказом Номер обезличен от Дата обезличена года имеются следующие записи «О реорганизации РВШ в УКП при Хебдинской СОШ (в папке приказов). Других сведений об увольнении истца или предложении ему другой должности отсутствуют.
Таким образом отсюда вывод суда, что приказ начальника РУО ФИО13 за Номер обезличен от Дата обезличена года об увольнении с работы истца Магомедова М.М. представленный им суду не соответствует действительности.
Фактически истец Магомедов М.М. уволен с должности директора Вечерней школы Дата обезличена года согласно приказу Номер обезличен.
И этот факт подтверждается приказной книгой районного Управления образования и трудовой книжкой истца Магомедова М.М. исследованном в судебном заседании, где имеется следующая запись, произведенная Дата обезличена года: « Уволить с занимаемой должности в связи с реорганизацией РВШ в УКП при Хебдинской СОШ по ст. 81 п. 1 КЗОТ РФ» «Приказ Номер обезличен».
Указанный приказ имеется и в книге приказов районного Управления Образования исследованном в судебном заседании.
Голословные ничем не подтвержденные доводы представителей ответчиков о том, что истец не выходил на работу не является основанием для не выплаты истцу заработной платы в соответствии с Трудовым законодательством России.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи вынесено, на основе не исследованных судом доказательств, с нарушением норм Гражданского процессуального Законодательства, и норм материального права в связи, с этим данное решение следует отменить, приняв новое решения удовлетворив требования истца частично.
В своем исковом заявлении истец просил также взыскать с ответчика кроме морального вреда и заработной платы и командировочные расходы в сумме 7300 рублей, однако в судебном заседании Магомедов М.М. показал, что оплату командировочных расходов уже ответчиком произведено и в этой связи он отказывается от этой суммы.
В соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
Истец Магомедов М.М. был лишен возможности трудиться, и не имел возможности трудоустроиться в другом учреждении до Дата обезличена года, то есть до его увольнения.
Из справки выданного межотраслевой централизованной бухгалтерией при администрации ... следует, что размер среднемесячной заработной платы Магомедова М.М. составляет 7803 (семь тыс. восемьсот три) рубля.
Размер средней заработной платы истца Магомедова М.М. с Дата обезличена года по Дата обезличена года с учетом повышения на 14% составляет; 8895 х 5 = 44477рублей 10 коп.
С Дата обезличена г. по Дата обезличена г. с учетом повышения на 14 % составляет; 10140 р.78 коп. х 7 месяцев и 11 дней = 74 703 руб. 74коп.
Согласно дополнительного искового заявления истец Магомедов М.М. просит взыскать с ответчика администрации ... и Управления образования ... заработную плату начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года всего 119 тыс. 18 рублей, а также еще 31 тысяча 182 рубля компенсацию в размере 1/300 часть ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
Указанные требования истца суд находит обоснованными поскольку, выплата заработной платы истцу Магомедову М.М. прекращено с Дата обезличена года и до Дата обезличена года по день его увольнения заработная плата ему не выплачена.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ставка рефинансирования ЦБ согласно Указания ЦБ РФ от Дата обезличена года Номер обезличенУ составляет -12,5 % годовых. Всего дней задержки выплаты -628 дней.
12,5% х 628 = 26,5%.
119018 руб. х 26,5 % = 31182 руб.
Итого взысканию с ответчика подлежит 119018 руб. + 31 182 руб. = 151300 руб.(сто пятьдесят одна тысяча триста рублей).
Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков и компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. рублей.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с Гражданским законодательством России при определении размеров морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. В данном случае суд считает то, что истцу длительное время не выплачивалась заработная плата, на иждивении у него находились трое членов семьи, которые не имели другого дохода кроме как заработная плата истца обстоятельствами причинившему истцу моральный вред.
С учетом этого суд находит возможным, взыскать с ответчика в пользу истца Магомедова М.М. 5000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Согласно, устава муниципального вечернего среднего общеобразовательного учреждения ... ... зарегистрированной решением ...ной администрации и утвержденного управлением образования района учредителем вечерней районной школы является ... администрация. и поэтому заработную плату в пользу истца и компенсация морального вреда следует взыскать с ...ной администрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... РД от Дата обезличена года отменить.
Удовлетворить исковые требования истца Магомедова Магомеда Магомедгаджиевича частично.
Взыскать с Муниципального образования «...» в пользу истца Магомедова Магомеда Магомедгаджиевича средний заработок за все время вынужденного прогула начиная с Дата обезличена года по Дата обезличена года по день увольнения истца Магомедова М.М. с учетом рефинансирования установленного Центральным банком в сумме 151 тыс. 300 руб.(сто пятьдесят одна тысяча триста рублей) и денежную компенсацию морального вреда в сумме 5000 (пять тыс.) руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента вынесения.
Председательствующий –