Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. ...
... суд РД в составе:
Председательствующего Магомедова У.А.,
при секретаре Магомедовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаджиясуловой Патимат Магомедгаджиевны о взыскании с ответчика в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы в размере 4486 рублей и обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам.директора по УВР,
у с т а н о в и л:
Гаджиясулова П.М. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы в размере 4486 рублей и обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам.директора по УВР.
В судебном заседании Гаджиясулова П.М. свое исковое заявление поддержала и показала, что с Дата обезличенаг. она согласно приказа директора Митлиурибской основной школы выполняла работу заместителя директора школы по учебно-воспитательной работы полной ставки-1,0 ставки. Однако ей выплачивают 0,5 ставки. Она сама работает в двух сменной школе, где учатся 80 учеников. Хотя работу она выполняет в полную ставку, ей выплачивают 0,5 ставки, директор школы обещал произвести выплату, но выплачивает. Кроме работы заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе полной ставки -1,0 ставки, она выполняет и работу – преподавания уроков в классах- 29 часов нагрузки. Она фактически работу заместителя директора школы по УВР и преподавания уроков в классах 29 часов нагрузки выполнила и ей надо произвести оплату. Просит удовлетворить ее исковые требования.
Ответчик директор Митлиурибской школы ФИО3 признал исковые требования истицы и показал, что он работает директором школы. В начале сентября – учебного 2008 года, он издал приказ, устно согласовав с начальником Управления образования об утверждении штатного расписания школы. Указанное штатное расписание он составил согласно ст.32 ФЗ «Об образовании», Устава Митлиурибского основного общеобразовательного учреждения ... РД. Приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Министерства просвещения СССР «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем носит рекомендательный, а не обязательный характер. Согласно штатного расписания он издал приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. о переводе с должности заместителя директора воспитательной работы начальной и основной школы Гаджиясуловой П.М. на должность заместителя директора (учебной и воспитательной работы в начальной и основной школы) с Дата обезличенаг. Доводы истицы являются законными и обоснованными и выплатить сумму должна учредитель местная администрация МО «...» и Управление образования. Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» полномочиями по установлению структуры управления деятельностью образовательное учреждения и штатного расписания обладает только образовательное учреждение. Учредитель или орган управления образованием не вправе утверждать штаты конкретного образовательного учреждения и издавать распоряжения об исключении из штатного расписания тех или иных должностей работников. Не вправе также требовать от руководителя, т е. от него приведения штатного расписания в соответствии с типовыми штатами, утвержденный приказом Министерства просвещения СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен. Согласно устава МОУ Митлиурибской основной общеобразовательной школы ..., школа должна финансироваться администрацией ... в лице Управления образования. Просит удовлетворить исковые требования и взыскать с местной администрации МО «...» и Управления образования ....
Представитель заинтересованного лица Гаджимагомедов А.П.- начальник управления образования ... показал, что исковые требования он не признает, так как директор школы ФИО3 О. должен был разработать штатную расписанию согласно фонда оплаты труда. Для выполнения учебно-воспитательной работы заложены бюджетом в фонд оплаты труда 0,5 ставки и соответственно приказ директор школы должен был издавать согласно, заложенных фонда оплаты труда средств. Согласно Приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. Министерства просвещения СССР «Об утверждении типовых штатов начальных неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем должность заместителя по учебно-воспитательной работы при 9 классных комплектов предусмотрено 0,5 ставки, что и было заложено в фонд оплаты труда. При таких обстоятельствах директор не имел право перевести заместителем директора по учебно-воспитательной работе Гаджиясулову П.М. на полную ставку. Кроме того, он в начале учебного года в устной форме, когда об этом согласовали вопрос, согласие он как начальник управления образования не давал, так как он не вправе самостоятельно изменить фонд оплаты труда, которая была заложена при принятии бюджета. Директор Митлиурибской основной общеобразовательной школы не вправе самостоятельно установить дополнительные штатные единицы, любые назначения, переводы он обязан произвести в рамках фонда оплаты труда, предварительно согласовав с Управлением образования. В данном случае согласие Управлением образование на перевод на полную ставку Гаджиясуловой П.М.не давали, так как средства не были заложены на полную ставку заместителя директора учебно-воспитательной работы. Своим приказом директор школы ФИО3 перевел Гаджиясулову П.М. на полную ставку заместителя директора учебно-воспитательной работы, он исковые требования признал, однако просил, что бы заработную плату взыскали с администрации ... и Управления образования. Он исковые требования не признает, ответчик ФИО3 О. признал исковые требования, незаконно перевел на полную ставку истицу, соответственно взыскать заработную плату должны с Митлиурибской основной общеобразовательной школы ....
Представитель Управления образования ... ФИО6 исковые требования не признал и показал, что он работает ведущим специалистом УО. В Митлиурибской ООШ утвержден 9 класс-комплектов на 2008-2009гг. учебный год. Штатные должности по школе устанавливают исходя из количества класс-комплектов согласно приказа Министерства просвещения СССР Номер обезличен от Дата обезличенаг. Согласно указанного приказа в общеобразовательных школах с количеством класс-комплектов 7-10 предусмотрены 0,5 единицы штатной должности заместителя директора по учебно-воспитательной работы. При составлении тарификации учителей Митлиурибской ООШ на 2008-2009 учебный год предусмотрен 0,5 единицы штатной должности заместителя директора по учебно-воспитательной работы. Директором Митлиурибской ООШ на 2008-2009 учебный год на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работы назначена Гаджиясулова П.М., помимо этой должности она ведет еще преподавательскую работу в объеме 29 педагогических часов и классного руководства. Согласно ст.333 ТК РФ для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. С учетом ведения преподавательской работы в объеме 29 педагогических часов и 0,5 ставки заместителя директора у Гаджиясуловой П.М. недельная нагрузка составляет (29 ч.+18ч.=47 ч.), т.е. она должна отрабатывать за день 7 ч.45мин., а при назначении ее на полную ставку зам.директора, которая не предусмотрена типовым штатным расписанием в школах с 9-ти классным-комплектом, она должна отрабатывать 10ч.45 мин.без перерыва, что противоречит ст.333 ТК РФ. Митлиурибской ООШ проводятся занятия две смены и соответственно Гаджиясулова П.М. должна работать в две смены с учетом перерыва во время рабочего дня 11ч.45 мин., т.е. с 8 часов до 19 ч.45 мин., что противоречит ст.103 ТК РФ, где сказано работа в течение двух смен подряд запрещается. В начале учебного года директору школы ФИО3 было сказано, что штатное расписание должно разработать согласно сметы – фонда оплаты труда. Директором школы в сентябре, начале учебного был представлен тарификационный список работников школы, где он указал штатную единицу заместителя директора школы, как полную ставку. Проверив тарификационный список, специалисты бухгалтерии, обнаружили это расхождение, после чего произвели изменения и довели до директора школы ФИО5азначение на полную ставку Гаджиясулову П.М. директором школы является незаконным, это подтвердили и в суде. Директор школы ФИО3 О. исковые требования признал и поэтому взыскать заработную плату следует с Митлиурибской ООШ., а не с администрации «...» и Управления образования.
Приказом Министерства просвещения СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» в целях упорядочения штатов общеобразовательных школ утверждены типовые штаты руководящих работников, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ.
Согласно указанного приказа в общеобразовательных школах с количеством класс-комплектов 7-10 предусмотрены 0,5 единицы штатной должности заместителя директора по учебно-воспитательной работы, а не полная ставка.
Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и уставом образовательного учреждения.
Таким образом, общеобразовательные учреждения осуществляют свою деятельность в пределах средств на оплату труда.
Управлением образования ... с учетом типового положения об образовательном учреждении, уставом образовательного учреждения и согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» доведена до директора школы смету расходов фонда заработной платы Митлиурибской ОО школы.
Директор школы ФИО3, доводы перевода на должность заместителя директора Митлиурибской ООШ Гаджиясулову П.М. обосновал, ссылаясь на ст.32 ФЗ «Об образовании», Устав Митлиурибской ООШ, полномочиями по установлению структуры управления деятельностью образовательное учреждения и штатного расписания обладает только образовательное учреждение. Учредитель или орган управления образованием не вправе утверждать штаты конкретного образовательного учреждения и издавать распоряжения об исключении из штатного расписания тех или иных должностей работников.
Представители Управления образования Гаджимагомедов А.П. и ФИО6 свои доводы обосновали, что штатное расписание должен разрабатывать директор Митлиурибской ООШ ФИО3 в соответствии с ФЗ «Об образовании», Устав школы и Приказа Министерства просвещения СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем» в целях упорядочения штатов общеобразовательных школ утверждены типовые штаты руководящих работников, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ в пределах средств на оплату труда.
Ответчик ФИО3 подтвердил, что он своим приказом Гаджиясулову П.М. переводил на должность заместителя директора по УВР Митлиурибской ООШ на полную ставку, обязанности истица исполняла добросовестно и ее перевод на полную ставку, он производил в интересах детей и школы.
Доводы директора Митлиурибской ООШ ФИО3 о том, что штатное расписание он разрабатывал согласно ст.32 ФЗ «Об образовании», Устав Митлиурибской ООШ, полномочиями по установлению структуры управления деятельностью образовательное учреждения и штатного расписания обладает только образовательное учреждение и он самостоятельно вправе устанавливать штатные единицы для школы не обоснованы. Приказ Номер обезличен от Дата обезличенаг. Министерства просвещения СССР «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем носит рекомендательный, а не обязательный характер и взыскать сумму заработной платы необходимо с администрации ... и Управления образования не обоснованы.
В суде подтвердилось, что истица согласно приказа директора школы Митлиурибской ООШ была переведена на должность заместителя директора по УВР, обязанности исполняла добросовестно, ей не выплачена заработная плата с 01 сентября по 30 сентябрь 2008г. и 01 октября по 31 октябрь 2008г. в сумме 4486 рублей.
Доводы истицы о том, что ей не выплачены заработная плата за сентябрь, октябрь 2008г. за проведенную работу в сумме 4486 рублей подтвердились, доводы, о необходимости взыскания сумма задолженности с администрации «...» и Управления образования не обосновала и не представила доказательства, того, что с этих учреждений должны взыскать 4486 рублей.
Выслушав доводы заявителя, объяснения свидетелей, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Гаджиясуловой П.М. о взыскании с ответчика- Митлиурибской ООШ в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы и обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам.директора по УВР в размере 4486 рублей, суд считает подлежащим частичному удовлетворению.
Ст. 32 ФЗ «Об образовании» подтверждает, что полномочиями по установлению структуры управления деятельностью образовательное учреждения и штатного расписания обладает только образовательное учреждение. Учредитель или орган управления образованием не вправе утверждать штаты конкретного образовательного учреждения и издавать распоряжения об исключении из штатного расписания тех или иных должностей работников.
Однако полномочия должны осуществляться в пределах средств на оплату труда, которые доведены до них Управлением образования.
Перевод Гаджиясуловой П.М. на должность заместителя директора по УВР на полную ставку директором школы ФИО3 осуществлен в нарушение требования ст.32 ФЗ «Об образовании», т.е. приказ издан выходя за пределы средств на оплату труда, доведенного до Митлиурибской ООШ.
С Администраций МО «...», Управлением образования ... директором школы ФИО3 не согласован перевод на должность заместителя директора школы Гаджиясуловой П.М. Более того, представители Управления образования исковые требование о взыскании с них и администрации МО «...» не признали и показали, что они с сентября месяца 2008г. неоднократно сообщали ФИО3 незаконность перевода на полную ставку истицу. Перевод на работу УВР Гаджиясуловой П.М. не согласован с указанными ответчиками, согласие на перевод ими не дано, в соответствии с принятым бюджетом до директора доведен смету-фонд оплаты труда.
При таких обстоятельствах, суд считает подлежащим удовлетворению исковые требования в части взыскании с ответчика- Митлиурибской ООШ в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы в размере 4486 рублей.
В части обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам. директора по УВР в Митлиурибской ООШ отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 211 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Гаджиясуловой Патимат Магомедгаджиевны о взыскании с ответчика в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы в размере 4486 рублей и обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам.директора по УВР удовлетворить частично.
Взыскать с Митлиурибской основной общеобразовательной школы в пользу Гаджиясуловой Патимат о взыскании с ответчика в ее пользу за сентябрь, октябрь 2008г., 0,5 ставки заработной платы в размере 4486 руб.
В части искового заявления обязать ответчика платить за работу в дальнейшем в качестве зам. директора по УВР отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток с момента объявления в Верховный суд РД.
Председательствующий-