РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ....
... суд РД в составе:
председательствующего - Магомедова И. М.
при секретаре – Магомедовой З.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаджиевой Патимат Магомедалиевны к Управлению отдела пенсионного фонда Российской Федерации в ... в ... об объязании пенсионный орган назначить ей трудовую пенсию досрочно и зачесть время работы в качестве пионервожатой Голотлинской СШ в специальный стаж работы,
У С Т А Н О В И Л:
Гаджиева П.М., обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению отдела пенсионного фонда Российской Федерации в ... в ... об объязании пенсионный орган в ... включить периоды ее работы старшей пионервожатой Голотлинской средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии досрочно и назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган – с Дата обезличена года.
В судебном заседании истица Гаджиева П.М. полностью поддержала свои требования и показала, что в начале сентября 2009 года она обратилась в ГУ УОПФР по РД в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. На момент обращения в пенсионный орган она имела необходимый трудовой стаж педагогической работы не менее 25 лет.
Однако решением комиссии Управления ОПФР по РД в ... от Дата обезличена года ей отказано в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на том основании, что периоды работы в Голотлинской СШ на должности старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена год не входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Данное решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличен –ФЗ «О трудовых пенсиях в Росссийской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Должность старшей пионервожатой не включена в Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц.
В периоды ее работы старшей пионервожатой Голотлинской средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, в соответствии с п. 2 Положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, она считает, что указанное решение пенсионного органа является незаконным, ответчик обязан зачесть время в стаж работы, необходимый для назначения пенсии на льготный условиях, вышеуказанный период и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, то есть Дата обезличена9 года.
Представитель ответчика - специалист первого разряда Управления ОПФР по РД в ... ФИО4 исковые требования Гаджиевой П.М. не признал и показал, что действительно решением комиссии ОПФР по РД в ... от Дата обезличена года истице было отказано в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью так как, истица не имела необходимого стажа для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен работа старшей пионервожатой не входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность.
В связи с этим просит суд, отказать в удовлетворении исковых требований Гаджиевой П.М.
Выслушав объяснение сторон, проверив материалы дела и исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания, установлено, что истица Гаджиева П.М. с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, работала в должности старшей пионервожатой Голотлинской средней школе ... РД.
Факт работы истицы Гаджиевой П.М. в должности старшей пионервожатой в Голотлинской СШ подтверждается материалами дела, данный факт в суде также признал и представитель ответчика.
Решением комиссии Управления ОПФР по РД в ... от Дата обезличена года Гаджиевой П.М. отказано в назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на том основании, что периоды работы в Голотлинской СШ на должности старшей пионервожатой с Дата обезличена года по Дата обезличена год не входит в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Суд не может согласиться с указанным решением ГУ УОПФР по РД в ..., указанное решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно названного выше Постановления, должность старшей пионервожатой не включена в Список работ, профессий, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года за Номер обезличен.
Между тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до Дата обезличена года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от Дата обезличена года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
В период работы истицы Гаджиевой П.М. с сентября 1986 года по Дата обезличена года, действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года N 1397, в соответствии с п. 2 положения которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, истица Гаджиева П.М. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее законно возникшее право.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В связи с этим суд считает, исковые требования Гаджиевой П.М. в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в своем исковом заявлении поддержанном ею в судебном заседании, истица Гаджиева П.М. просит суд, обязать пенсионный орган назначить ей трудовую пенсию с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.
Представитель ответчика ФИО4 не согласился с такими требованиями Гаджиевой П.М., на основании, того, что истица на обращалась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в пенсионный орган Дата обезличена года, как того она утверждает, а обратилась лишь Дата обезличена года, о чем имеется в пенсионном деле заявление Гаджиевой П.М.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» от Дата обезличена года (В редакции от Дата обезличена года) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В материалах дела имеется заявление Гаджиевой П.М. о назначении ей трудовой пенсии адресованное в УПФР по РД в ... датированное Дата обезличена года и в этот же день Гаджиевой П.М. вручено под роспись уведомление о принятии заявления.
Исходя из этого суд считает, что днем обращением Гаджиевой П.М. в пенсионный орган с заявлением о назначении ей трудовой пенсии является Дата обезличена года, какие- либо доказательства о том, что она обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии Дата обезличена года, истица суду не представила.
По этим основаниям суд не может удовлетворить исковые требования Гаджиевой П.М. в этой части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гаджиевой Патимат Магомедалиевны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление отделения пенсионного фонда Российской Федерации в ..., включить периоды работы Гаджиевой Патимат Магомедалиевны, старшей пионервожатой Голотлинской средней школы с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, с Дата обезличена года по Дата обезличена год, и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии досрочно и назначить Гаджиевой П.М. трудовую пенсию с момента обращения пенсионный орган – Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РД в течение 10- дней со дня вынесения.
Председательствующий –