Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличена г. ... ... суд РД в составе: председательствующего - Магомедова И. М. при секретаре - Алиеве Ш. П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Далгатова Магомеда Гитиномагомедовича к ответчику Министерству Финансов Российской Федерации в лице Казначейства Российской Федерации о взыскании морального вреда и материального ущерба, У С Т А Н О В И Л : Представитель Далгатова М.Г. – Магомедов М.К. обратился в суд с иском в интересах Далгатова М.Г. к ответчику Министерства Финансов Российской Федерации в лице Казначейства Российской Федерации о взыскании морального вреда и материального ущерба, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, а также причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов. В судебном заседании истец Далгатов М.Г. и его представитель адвокат Магомедов М.К., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали и показали, что Далгатов М.Г. более 26 лет занимает должность главного врача, является заслуженным работником здравоохранения .... Вверенное ему учреждение входит в десятку лучших медицинских учреждений Ресупблики Дагестан. Он пользуется заслуженным уважением и авторитетом не только в ..., но и Гунибском, Тляратинском, ...х за свое чуткое отношение к больным. За свою долгую жизнь руководителя не получил ни одного замечания по работе, не привлекался не только к уголовной, но даже к дисциплинарной, или к административной ответственности. В начале марта 2010 года к нему в рабочий кабинет зашел прокурор ... с сотрудниками милиции и потребовал открыть склады и представить медицинское оборудование для проверки. Требования прокурора района были в приказного характера сопровождавшие оскорблениями. Когда он спросил у прокурора, на каком основании он должен открывать склады и представить ему медицинское оборудование, то прокурор района сказал ему, что в отношении него собран материал по факту хищения медицинского оборудования и что он скорее посадить его в тюрьму, а затем потребовал у него ключи от складов. Когда он отказался отдать ключи от складов, где хранился медицинское оборудование, прокурор района поручил сотрудникам полиции взломать двери складов (хранилищ) и загрузить медицинское оборудование на грузовую автомашину и вывести оттуда. Он начал уговаривать прокурора не делать этого, так как медицинское оборудование при неправильной транспортировке может прийти в негодность. В ответ прокурор района, начал оскорблять его, назвав его «подлецом», даже «блядом» в присутствии сотрудников милиции и всего медицинского персонала. Загрузив медицинское оборудование на автомашину, прокурор вместе с сотрудниками милиции, уехал из больницы. После этого, Дата обезличена года, следователь СГ при ОВД по ...у сообщил ему о том, что в отношении него возбуждено уголовное дело по факту хищения медицинского оборудования, по признакам преступления, предусмотренного частью 4 ст. 160 УК РФ. Из материалов представленных прокурором ... РД, для возбуждения указанного уголовного дела усматривалось, что он - Далгатов М.Г. работая главным врачом ЦРБ ..., используя свое служебное положение, совершил хищение вверенного ему медицинского оборудования в особо крупных размерах. При изъятии медицинского оборудования не был составлен опись ни акт изъятия. Кроме того, следователем также по указанию прокурора района из бухгалтерии ЦРБ были изъяты документы, без составления каких-либо процессуальных документов. В рамках данного уголовного дела проведена ревизия в ЦРБ, обыск в его доме по месту жительства в ... района, а также обыска в домах его работников одновременно разными группами сотрудников милиции. Также были проведены и другие следственные действия, получившие широкий резонанс среди населения ... РД. В последующем постановлением руководителя следственного органа, заместителя начальника СУ при МВД по РД от Дата обезличена года, постановление о возбуждении уголовного было отменено как незаконное. Постановлением от Дата обезличена года, руководителем Хунзахского МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по РД ФИО6 в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам, преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ. Все эти 19 уголовных дел были возбуждены, по материалам собранным в отношении него, прокурором ... имея цель его преследования. В последующем указанные уголовные дела были объединены в одно уголовное дело и расследовались до Дата обезличена года. Постановлением старшего следователя Хунзахского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по ... от Дата обезличена года в отношении него уголовное дело прекращено и за ним признано право на реабилитацию. В течение 2010 года прокурором района в отношении него возбуждено 20 административных дел. 16 постановлений прокурором направлено в УФАС по РД для наложения на него административных взысканий. По 8 материалам УФАС по РД отказал прокурору в его явно незаконных требованиях, а по 8 материалам на него были наложены административные взыскания в сумме от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Наложенные административные взыскание по всем административным делам судами первой и второй инстанций признаны незаконными и необоснованными с прекращением производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. Возбуждение уголовного дела в отношении него явилось для него не только тяжелой моральной травмой, но и сокрушительным ударом по его авторитету. Прожив долгую и честную жизнь, на склоне лет он оказался в положении униженного и оскорбленного человека с подорванным здоровьем и запачканной репутацией. Этому стало причиной, незаконное преследование со стороны прокурора ... и правоохранительных органов по указанию прокурора. В течение 2010 года в отношении него по представленным прокурором ... необоснованным материалам были возбуждены, 20 уголовных дел, в том числе в обвинении его в совершении тяжкого преступления. Также было возбуждено столько же административных материалов. Вряд ли можно найти второго такого случая в практике правоохранительных органов, когда в отношении одного человека незаконно возбуждалось столько уголовных дел и административных дел, не только в течение одного дня, но и за всю свою жизнь. В настоящее время также продолжается его преследование со стороны прокурора района, возбуждаются административные материалы, которые судами также прекращаются в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Такой прессинг прокурора тяжело отразилось на его здоровье. Он человек с активным образом жизни, за время преследования прокурором района постоянно не выходит из больничного режима, почти не появляется в кругу друзей, на общественных мероприятиях, потерял интерес к жизни. Оскорбление, незаслуженно нанесенное прокурором района и клевета распространенное прокурором, якобы о его преступной деятельности, окончательно подорвало его физическое здоровье. Неоднократно обращался к врачам невропатологам психиатрам. В настоящее время проводит лечение. В связи с изложенным, просит суд полностью удовлетворить его исковые требования, взыскав с Министерства финансов Российской Федерации в лице Казначейства Российской Федерации в его пользу 3000 000 рублей, компенсацию морального вреда и материального ущерба в размере 410 тыс. рублей. Представители Министерства финансов Российской Федерации и Казначейства Российской Федерации в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и о месте рассмотрения дела, путем отправления уведомлений по почте. Заслушав объяснения истца Далгатова М.Г. и доводы его представителя Магомедова М.К., изучив доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Далгатова М.Г., подлежащими удовлетворению частично. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В соответствии со ст. 1070 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу. Как установлено в судебном заседании истец Далгатов М.Г. более 26 лет занимает должность главного врача, является заслуженным работником здравоохранения .... Вверенное ему учреждение входит в десятку лучших медицинских учреждений .... Он пользуется заслуженным уважением и авторитетом не только в ..., но и Гунибском, Тляратинском, ...х за свое чуткое отношение к больным. За свою долгую жизнь руководителя не получил ни одного замечания по работе, не привлекался не только к уголовной, но даже к дисциплинарной, или к административной ответственности. Между тем, начиная с марта 2010 года, правоохранительными органами в лице прокурора ... в отношении истца Далгатова М.А. возбуждены 20 уголовных дел, которые были в последующем прекращены в связи с отсутствием в действиях Далгатова М.Г. состава преступления, то есть по реабилитирующим основаниям в соответствии со ст. 134 УПК РФ. Указанные факты подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами, постановлениями о возбуждении и о прекращении уголовных дел. Кроме того, в отношении Далгатова М.Г. за указанный период прокурором ... возбуждены более 30- ти административных дел, 20 из них по линии УФАС по РД, а остальные на основании ст. 17.7 КРФ об АП. Указанные административные дела также прекращены в связи с отсутствием в действиях Далгатова М.Г. состава административных правонарушений. Как установлено судом, в течение 2010 года и в последующем истец Далгатов М.Г. со стороны прокурора ... и сотрудников правоохранительных органов по поручению прокурора, подвергался к интенсивному незаконному преследованию. Сам факт незаконного преследования истца Далгатова М.Г. подтверждается не только его показаниями, но и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - постановлением об отмене незаконного постановления следователя от Дата обезличена года, согласно которой уголовное дело Номер обезличен, возбуждено Дата обезличена года по факту хищения медицинского оборудования сотрудниками Шамильской ЦРБ, по признакам преступления, предусмотренного ст. 160 ч. 4 УК РФ и отменено руководителем следственного органа заместителем начальника СУ при МВД РД. - постановлением о прекращении уголовного дела от Дата обезличена года, согласно которой настоящее уголовное дело Номер обезличен, возбуждено Дата обезличена года руководителем МРСО СУ СК при прокуратуре РФ по РД в отношении главного врача МУ «ЦРБ ...» Далгатова М.Г. по признакам, преступления, предусмотренного ст. 134 УПК РФ. -постановлениями судей ... суда ... от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, и от Дата обезличена года, согласно которых постановления руководителя УФАС по РД от Дата обезличена, Дата обезличена года и от 06. 07. 2010 года о наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей в отношении Далгатова М.Г. отменены и производство по всем делам об административном правонарушении, прекращены из-за отсутствия в действиях Далгатова М.Г. состава административного правонарушения. Из указанных административных материалов усматривается, что они все возбуждены прокурором ... в отношении Далгатова М.Г. Всего прокурором района в УФАС направлено 16 постановлений для наложения на Далгатова М.Г. административного взыскания. По всем административным делам решения вынесенные УФАС по РД, судами признаны незаконными и отменны. Таким образом, в ходе судебного заседания, бесспорно и объективно, установлено, о том, что факт незаконного привлечения истца Далгатова М.Г. к уголовной и административной ответственности имело место и действиями (бездействиями) должностных лиц государственных органов в данном случае сотрудниками правоохранительных органов, ему причинен вред, который подлежит возмещению в соответствии с положениями ст.ст. 1069 и 1070 ГК РФ. В результате незаконного преследования истцу Далгатову М.Г. причинены моральные страдания, поскольку, будучи человеком высоких морально – нравственных принципов и безупречной репутации тяжело перенес подозрение в совершении тяжкого преступления. С момента возбуждения в отношении него уголовных и административных дел он стал замкнутым, избегал людей, перестал общаться с родными и близкими. Его состояние здоровья резко ухудшилось и он практически не выходит из больничного режима. Причиненные ему моральные страдания невозможно оценить в денежной сумме в связи с тем, что сведения, порочащее его честь, достоинство и деловую репутацию распространились не только по месту жительства, не только на соседние районы, но и на всю республику через Министерство здравоохранения ..., куда следствие направило сообщение, через МВД РД, где уголовное дело расследовалось, да и через средства массовой информации, которые не оставили без внимания такую «сенсацию». Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: медицинскими картами истца Далгатова М.Г., заключением судебно-психиатрического эксперта, листками нетрудоспособности, который Далгатов М.Г. представил суду для подтверждения своих доводов. На основании этого, суд приходит к обоснованному выводу о наличии причинной связи между действиями правоохранительных органов (органов прокуратуры и органов следствия) и перенесенными Далгатовым М.Г. нравственными и физическими страданиями. К такому утверждению суд приходит на основании исследованных в ходе судебного заседания письменных и иных доказательств. Так, согласно заключения комиссии экспертов судебно – психиатрической экспертизы от Дата обезличена года Номер обезличен, Республиканского психоневрологического диспансера, «на основании изложенного комиссия приходит к заключению, что Далгатов М.Г. обнаруживает признаки затянувшейся реактивной депрессии, ситуационно обусловленной. Об этом свидетельствуют данные анамнеза: до 2008 года под экспертный вел активный образ жизни, занимался спортом, участвовал в соревнованиях по вольной борьбе, к врачам не обращался; в 2008 году при профилактическом осмотре был установлен рак предстательной железы, известие об этом перенес тяжело, потерял интерес к жизни, работе; с Дата обезличена года по Дата обезличена г. находился на стационарном лечении НИИ клинической онкологии им. ФИО8, где ему успешно проведена операция, психическое состояние улучшилось, вновь появился интерес к жизни, вернулась работоспособность, строил планы на будущее; с марта 2010 года в течение длительного периода времени вновь находился под воздействием психотравмирующей ситуации вследствие его уголовного и административного преследования, в ходе которого подвергался психологическому давлению со стороны работников правоохранительных органов, что резко ухудшило его психическое состояние, стали беспокоить постоянные головные боли, головокружения, раздражительность, несдержанность, нарушение сна с кошмарными сновидения, наплывы мыслей неприятного содержания, в связи с чем наблюдался невропатологом с диагнозом: Истероневроз, Дата обезличена года был консультирован психиатром РПД, выставлен диагноз: Реактивная депрессия ситуационно обусловленная. Указанный диагноз подтверждается также и результатами настоящего психиатрического освидетельствования, выявившего у подэкспертного наряду с неврологической симптоматикой церебростенические проявления и характерные для данного психического расстройства эмоционально- волевую неустойчивость, склонность к аффективному типу реагирования, утомляемость и истощаемость активного внимания, вязкость и обстоятельность мышления, длительность фиксации на своих болезненных переживаниях. Указанное психическое расстройство у Далгатова М.Г. связано с психотравмирующей ситуацией, в которой он находился с марта 2010 года по апрель 2011 года. В настоящее время по своему психическому состоянию Далгатов М.Г. нуждается в наблюдении у психолога и лечении у психиатра». Указанные факты также подтверждаются и исследованными в суде, медицинскими амбулаторными картами Далгатова М.Г. В своих отзывах представитель ответчика - заместитель начальника юридического отдела УФК по РД Абдурахманова О. просит отказать в иске Далгатова М.Г. по тем, основаниям, что согласно Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» моральный вред состоит из двух элементов: нравственные переживания и физические страдания. В обоснование своих требований истец должен представить различные медицинские документы, заключение экспертов-медиков по поводу того, что в результате неправомерных действий должностных лиц у истца возникло либо обострилось заболевание или наступила нетрудоспобность. При этом обязательным условием является установление причинно-следственной связи причинением вреда с привлечением к уголовной ответственности. Между тем, суд считает указанные доводы представителя ответчика не обоснованными, поскольку вышеприведенными доказательствами полностью и объективно установлено о том, что истцу Далгатову М.Г. в результате незаконного уголовного и административного преследования причинены нравственные и физические страдания и о наличии причинной связи между действиями правоохранительных органов (органов прокуратуры и органов следствия) и перенесенными Далгатовым М.Г. нравственными и физическими страданиями. Истцом Далгатовым М.Г. суду представлены достаточные доказательства подтверждающие факт причинения ему нравственных и физических страданий. Кроме того, представитель ответчика своем отзыве ссылаясь на совместный приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 20.01. 2009 года 12/3н «О взаимодействии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской Федерации» просит суд привлечь к участию в деле в качестве третьего лица представителя органов прокуратуры. Данное ходатайство представителя ответчика суд находит не обоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям: К категории дел, по которым законом предусмотрено обязательное участие прокурора, дела о компенсации морального вреда и материального ущерба, причиненного гражданину в результате его незаконного привлечения к уголовной ответственности, или в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, не относятся. При этом в своем отзыве, представитель ответчика делая вывод о необходимости привлечения представителя органов прокуратуры к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не указывает, каким должно быть его процессуальное положение с учетом норм ст. ст. 42 и 43 ГПК РФ ( третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора или не заявляющее самостоятельных требований; третье лицо со стороны истца или со стороны ответчика). В соответствии со ст. 43 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права и обязанности по отношению одной из сторон. В данном случае принимаемое судом решение по указанным исковым требованиям никак не может повлиять на права и обязанности Генеральной прокуратуры РФ в отношении сторон по делу, как главного распорядителя бюджетных средств органов прокуратуры. По этому, исковые требования о взыскании морального и материального ущерба по основаниям ст. ст. 1069 и 1070 ГК РФ, с Министерства финансов РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу истца, не затрагивает права Генеральной прокуратуры. При обращении в суд в своем исковом заявлении, а также в судебном заседании истец Далгатов М.Г. и его представитель Магомедов М.К. причиненный истцу Далгатову М.Г. моральный вред оценивают в размере трех миллионов рублей, и просит суд взыскать указанную сумму с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации. Между тем, в соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Таким образом, оценивая характер физических и нравственных страданий, причиненных истцу Далгатову М.Г в результате незаконного уголовного преследования, а также причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд находит подлежащим взысканию в пользу Далгатова М.Г. компенсацию морального вреда в размере 100000 (сто тыс.) рублей, с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации. Что касается материального ущерба, то суд находит его подлежащим также частичному удовлетворению, поскольку истцом Далгатовым М.Г. и его представителем Магомедовым М.К. суду представлены обосновывающие письменные документы на общую сумму 355 (триста пятьдесят пять) тыс. рублей, а именно: соглашения об оказании услуг представителя; от 23. 12. 2010 г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10тыс.руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс.руб., от Дата обезличена г. на сумму 15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб, от Дата обезличена г. на сумму 10тыс. руб. от Дата обезличена г. на сумму15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от 11. 03. 2011 г. на сумму 5 тыс. руб., Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена года на сумму 15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс руб., от 23.10. 2010 г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от 23. 10. 2010 г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от 11. 03.2011 г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от 01.10. 2010 г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 15 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 5 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 10 тыс. руб., от Дата обезличена г. на сумму 15 тыс. руб. Еще 15 тыс. рублей оплачено истцом представителю за участие в суде по настоящему гражданскому делу. Всего истцом Далгатовым М.Г. представителю Магомедову М.К. за участие по административным делам в судах первой и второй инстанциях, а также при рассмотрении дел в УФАС по РД оплачено 320 000 (триста двадцать тыс.). рублей. Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании квитанциями об оплате услуг адвоката и другими материалами дела. Кроме этого, согласно квитанции от Дата обезличена года, за услуги адвоката оплачено 50 тыс. рублей. В остальной части требований о взыскании материального ущерба, также следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Далгатова Магомеда Гитиномагомедовича удовлетворить частично. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу истца Далгатова Магомеда Гитиномагомедовича компенсацию материального ущерба в размере 370 000 (триста пятьдесят пять тыс.) рублей и компенсацию морального вреда в размере 100 (сто) тыс. рублей, всего 470 000 ( четыреста семьдесят тыс.) рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Далгатова М.Г. отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения суда в окончательной форме. Председательствующий -