Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шамильский районный суд РД в составе:

председательствующего Магомедова У.А.,

при секретаре Алиева Ш.П.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2». Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2». Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.

В суде ФИО2 заявление поддержал и показал, что предусмотренные Конституции РФ и Республики Дагестан его права нарушают. Решением Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены его требования о признании незаконным постановления главы МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО5». Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено в силе. В последующем определением Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное решение было дано разъяснение, из которого следует, «что решением Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать незаконным постановление главы МО «<адрес>» «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать главу МО «<адрес>» отменить вышеуказанное постановление, оставив в силе решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ» Во исполнение указанных судебных решений главой муниципального образования «<адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2». В указанном постановлении пунктом 1 предусмотрено установление ему, как бывшему заведующему отделом культуры администрации района ежемесячной доплаты, составляющей суммарно с учетом пенсии по возрасту 80% среднемесячного денежного содержания на данной муниципальной должности. Также пунктом 2 предусмотрено «Отменить постановление МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и оставив в силе решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ». Пунктом 3 этого же постановления бухгалтерии администрации района поручается осуществить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ с момента признания судом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Таким образом, пункт 3 противоречить решению Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и пункту 2 постановления МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. в пункте 2 постановления, также как и в решении суда, указано, что в силе оставлено решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и соответственно выплаты должны осуществляться с этого времени, а не с момента признания судом первой инстанции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Принятием п.3 этого постановления нарушаются его права на обращение за взысканием надбавки к пенсии с ------ 2003<адрес> ему назначены выплаты к пенсии с июня 2009г. и по настоящее время продолжают выплачивать эти надбавки, если его требования незаконные и ему не полагаются эти надбавки, то почему выплачивают их с июня 2009<адрес> не нужны незаконно назначенные или же не положенные надбавки-выплаты. Согласно изменений, прошедших в 2003г. ему администрация района не проводит выплаты-доплаты к пенсии. Администрация МО «<адрес>» несмотря на принятые судебные решения до настоящего времени не осуществила назначение и выплату причитающихся ему денежных средств с учетом разницы между ежемесячной доплатой к пенсии, составляющей суммарно с учетом пенсии по возрасту после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания. По поводу назначение и выплату причитающихся ему денежных средств с учетом разницы между ежемесячной доплатой к пенсии, составляющей суммарно с учетом пенсии по возрасту после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания ранее он обращался в мировой суд судебного участка №<адрес> РД, федеральный суд <адрес>, имеются поэтому обращению вступившие в законную силу решения. Хотя имеются решения суда, вступившие в законную силу просит удовлетворить его требования.

Ответчик- представитель администрации <адрес> ФИО5 показал, что бывший начальник отдела культуры, в 2000г. ушел с должности по возрасту и с местного бюджета ежемесячно получал надбавку на пенсию. С 2003г. по 2006г. выплату надбавки к пенсии осуществлялись через территориальные структуры Министерства труда и социального развития РД, заявитель жаловался в судебные инстанции, что не получает доплаты на пенсию в нужном размере. ФИО2 обратился в мировой суд судебного участка №, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказали. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обжаловал решение суда в районный суд. ДД.ММ.ГГГГ Шамильским районным судом решение мирового суда оставлено в силе. С 2003г. ФИО2 обращается во все судебные инстанции с аналогичными требованиями, имеющими одинаковые основания. С июня 2009г. истцу выплачивается надбавка к пенсии 80%, однако он продолжается обращаться в разные инстанции. Просит отказать в части о признании незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2», прекратить производство по делу в части обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, так как имеются вступившие в законную силу решения судов.

Свидетель ФИО6 -главный бухгалтер администрации <адрес> РД показал, что ФИО2 с июня 2009г. администрацией района выплачивает с доплатой к пенсии намного больше, чем ему полагается. Хотя это так, он все время обращается с жалобами в разные инстанции, требует произвести ему выплаты по его расчетам и по его понятиям толкования закона. <адрес> ему производят выплаты согласно действующего закона.

Шамильским районным судом ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным постановление главы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2»

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено в силе.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление за № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО7», в котором:

пунктом 1 установлено ФИО2, зав.отделом культуры администрации района замешавшему должность муниципальной службы РД исходя из периодов замещения муниципальных должностей 24 года 2 месяца 13 дней стажа муниципальной службы ежемесячную доплату, составляющую суммарно с учетом пенсии по возрасту 80% среднемесячного денежного содержания на данной муниципальной должности.

пунктом 2 указано отменить постановление МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, оставив в силе решение администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

пунктом 3 указано – бухгалтерии администрации района осуществить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента признания судом первой инстанции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2» в котором установлена с ДД.ММ.ГГГГ, как бывшему заведующему отделом культуры администрации района, замешавшему должность муниципальной службы РД, исходя из периодов замещения муниципальных должностей РД, 24 года 2 месяца и 13 дней стажа муниципальной службы, ФИО2 назначена ежемесячная доплата к пенсии, составляющую суммарно с учетом пенсии по возрасту 75% (процентов) среднемесячного денежного содержания.

ФИО2 назначена, ежемесячная доплата к пенсии, составляющую суммарно с учетом пенсии 80 процентов и он получал пенсии с учетом этой надбавки, с учетом действий на тот период времени федеральных и республиканских законов.

Согласно ст.19 Закона РД «О государственной службе в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата лицам, занимавшим государственные должности государственной службы РД, устанавливались при наличии стажа государственной службы 15 лет. При этом, при стаже государственной службы 15 лет доплата устанавливалась в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45% среднемесячного денежного содержания государственного служащего РД.

Размер ежемесячной доплаты увеличивался на 3% среднемесячного денежного содержания государственного служащего РД за каждый полный год стажа государственной службы свыше 15 лет. При этом сумма пенсии и ежемесячные доплаты к ней не может превышать 75% среднемесячного денежного содержания государственного служащего РД.

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен был превышать 1,8 должностного оклада.

Этим же законом п.3 предусматривался перерасчет ранее назначенных ежемесячных доплат к пенсии лицам, замешавшим государственные должности РД и должности в органах государственной власти и управления ДАССР, должности государственной службы РД.

Если размер ежемесячной доплаты к пенсии при перерасчете в соответствии с новыми нормами уменьшается по сравнению с ранее установленным, ежемесячная доплата к пенсии выплачивается в размере, установленном до вступления в силу настоящего закона.

Таким образом, ФИО2 с июня 2009г. выплачивается надбавка к пенсии 80%, без учета произшедщих изменений закона.

В ходе рассмотрения заявления в суде установлено, что ФИО2 с 2004г. неоднократно обращался в суд с аналогичными исковыми требованиями (о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ) имеющими одинаковые основания.

ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворены исковые требования ФИО2 частично.

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением решение Шамильского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Заявитель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился в суд, сведения об уважительности причин не явки в суд не представил и не просил рассмотреть дело без его участия. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО2 оставлено без рассмотрения.

ФИО2 не обратился в суд с заявлением о восстановлении сроков на обжалование указанного определения, не обжаловано указанное определение.

ФИО2 повторно обращается в суд с аналогичным исковым требованием (обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего), хотя имеются решения аналогичными исковыми требованиями, имеющими одинаковые основания.

Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление в части о признании незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № « Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2» подлежащим удовлетворению, в части Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего прекратить.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 о признании незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2». Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего частично удовлетворить.

Признать незаконным п.3 постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО2 - бухгалтерии администрации района осуществить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента признания судом первой инстанции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным».

Прекратить производство по делу в части «обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» произвести перерасчет доплаты к пенсии, начиная с января 2003г. и выплатить причитающиеся ему денежные средства, т.е. разницу между ежемесячной доплатой к пенсии после изменения ее размера с 75% до 80% среднемесячного денежного содержания муниципального служащего».

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента объявления в Верховный суд РД.

Председательствующий-