Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2010г. с.Хебда
Шамильский районный суд РД в составе:
председательствующего Магомедова У.А.,
при секретаре Магомедовой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ходатайству прокурора Шамильского района РД о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена, по протесту об отмене постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг., производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ прекратить - за отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Шамильского района РД обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена, по протесту об отмене постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг., производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ прекратить - за отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения.
Пом.прокурора Шамильского района РД Исалмагомедов М.А. показал, что в производстве мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... находится уголовное дело по обвинению ФИО6 в совершении преступлений, предусмотренных стст.319, 319 УК РФ. В ходе рассмотрения дела в мировом суде установлено, что по одному из эпизодов обвинения подсудимый ФИО6 постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. привлекался к административной ответственности. До начало рассмотрения дела в суде – до Дата обезличенаг. ни прокурору, ни следствию ничего не было известно о привлечении ФИО6 к административной ответственности. Срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг. пропущен по уважительной причине, так как прокуратура района до Дата обезличенаг. не располагала сведениями о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ прекратить - за отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения.
ФИО6 с доводами, изложенными в ходатайстве и в протесте о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена, об отмене постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена и о прекращении производства по делу об административном правонарушении не согласен. Прокуратура района о том, что он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, так как истекли все сроки обжалования.
Свидетель ФИО4 ст. судебный пристав ССП по ...у показал, что будучи в помещении ССП ФИО6 выражался в его адрес нецензурной бранью, хватался за его одежду, это может подтвердить их работник ФИО3 То, что ФИО6 отрицает, что он не знал мировым судом рассмотрено административное производство в отношении него, эта неправда и не соответствует действительности. Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. нами не исполнено, т.к. ФИО6 отказался выплатить штраф.
Выслушав объяснения пом.прокурора района, ФИО6, ст.ССП ФИО4 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Дата обезличенаг.судебным приставом по ОУПДС ... отдела ССП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении на гр.ФИО6 о том, что в помещении службы судебных приставов в 15ч.35м. находясь в алкогольном опьянении выражался матом, хватался за форменную одежду, учинил скандал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.
СП по ОУПДС Шамильского райотдела ССП Дата обезличенаг. принято определение о передаче материалов дела по подведомственности – мировой суд судебного участка Номер обезличен ... РД.
Мировым судом судебного участка Номер обезличен ... РД приняв к производству материал, рассмотрено и Дата обезличенаг. принято постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание ФИО6 в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... РД от Дата обезличенаг. не обжаловано сторонами и вступило в законную силу Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. следователем ... межрайонного следственного отдела следственного управления СК при прокуратуре РФ по РД в отношении ФИО6 возбуждено уголовное дело по ст.319 УК РФ за оскорбление начальника ... отдела УФССП России по РД ФИО4
Согласно ст. 24.6.КоАП РФ Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
Согласно ч.1ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановление по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу или протеста прокурора, принесшего протест.
Ч.2 в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 настоящего кодекса.
Согласно ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Согласно ч.1 п.п.1,7 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1. отсутствие события административного правонарушения;
7. наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
Из обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2006г. усматривается, что служба судебных приставов не является органом, осуществляющим государственный надзор (контроль).
В протоколе об административном правонарушении, составленным ССП ... указано, что Дата обезличенаг. примерно в 15ч.35м. будучи в помещении ССП, находясь в состоянии алкогольного опьянения, учинил скандал, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью в адрес работников, те самым не выполнил законные требования судебного пристава по УОПДС о прекращении действий, нарушаюших, установленные правила в помещении, воспрепятствовал осуществлению должностным лицом служебных обязанностей, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4 ч.1 КоАП РФ.
Мировым судом судебного участка Номер обезличен ... рассмотрев материалы дела, действия ФИО6 квалифицированы по ст.19.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Рассмотрев материалы дела мировым судом судебного участка Номер обезличен ... действия ФИО6 не правильно квалифицированы по ст.19.4 КоАП РФ, т.к. в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.6 ст.19.4 КоАП РФ в отношении ФИО6 М. не могло быть начато, а начатое - подлежит прекращению.
Таким образом, доводы прокурора района, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличенаг. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Удовлетворить протест прокурора района об отмене постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличена, производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении ФИО6 прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1-30.3, 30.7-30.8 КоАП РФ,
Решил:
Ходатайство прокурора Шамильского района РД о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличенаг., протест об отмене постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг. и прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении ФИО6 удовлетворить.
Восстановить сроки для обжалования постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличенаг.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении ФИО6.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья –