Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличенаг. ...
... суда РД Хайбулаев М.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Муниципального учреждения «... администрация», в лице законного представителя юридического лица Гаджиева А.Г. привлеченного к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, по жалобе представителя администрации МО «...» о восстановлении срока обжалования и об отмене постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличенаг. о взыскании 20-тысч рублей за административное правонарушение юридическим лицом
установил:
Согласно постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... РД от Дата обезличенаг. Муниципальное учреждение «... администрация» признано виновным в совершении Дата обезличенаг. административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча) рублей.
В адресованном ...ному суду жалобе глава администрации района, поданного мировому судье Дата обезличена г. просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование указывает, что дело об административном правонарушении в отношении их было рассмотрено без участия представителя МУ ...ной администрации, о дате и месте рассмотрения не был извещен и копию постановления по делу ему не было вручено в пятидневный срок со дня принятия решения. Копию постановления от Дата обезличенаг. они получили только Дата обезличенаг. и Дата обезличена подали жалобу мировому судье.
Рассмотрев жалобу главы администрации района ФИО2, заслушав представителя по доверенности Гаджиева М.М. (доверенность от Дата обезличенаг.) изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению и постановление - отмене
В соответствии с ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении об отмене постановления и о возращении дела на новое рассмотрение судье, в орган должностному лицу, правомочным рассматривать дело выносится, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначения более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При рассмотрении настоящего дела допущены нарушения норм КоАП РФ.
Так, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя МУ ... администрация
При таких обстоятельствах в нарушении требований ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено при отсутствии данных о надлежащем извещении Главы администрации МУ Шамильская райадминистрация о времени и месте рассмотрения дела.
Мировой судья в постановлении указал, что представитель правонарушителя в судебное разбирательство не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется уведомление в материалах дела.
Уведомление л.д.7), на которое суд первой инстанции ссылается как на доказательство уведомления лица о времени и месте судебного разбирательства, районный суд находит недостаточным доказательством т.к. оно не подписано представителем МУ Шамильская райадминистрация, имеющаяся на нем подпись «по доверенности» не известна кому принадлежит. А доверенность представителю Гаджиеву М.М. он выдал лишь Дата обезличенаг. Аналогичное обстоятельство и с уведомлением л.д.14), на которое мировой судья ссылается как на доказательство, подтверждающее вручение копии постановления. Других доказательств подтверждающих факт уведомления представителя МУ Шамильская райадминистрация о времени и месте рассмотрения дела, а также вручение копии постановления раньше Дата обезличенаг. в материалах не имеются. Кроме того, Гаджиев А.Г. не являлся главой МУ Шамильской райадминистрация ко дню рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подано в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления. Как следует из жалобы МУ Шамильской рай администрации ФИО2 объяснение его представителя Гаджиева М.М. копию постановления он получил Дата обезличенаг. и Дата обезличена подал жалобу.
Поэтому суд считает жалобу поданной в срок и не находит необходимости для его восстановления.
Таким образом, выводы, изложенные в постановлении суда, не соответствуют материалам дела.
В связи с изложенным состоявшееся по делу постановление от Дата обезличенаг. подлежит отмене, а дело подлежало направлению на новое рассмотрение.
Однако, как видно, из дела срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек. Протокол от Дата обезличенаг. на сегодня Дата обезличенаг. 2-х месячный срок истек.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации
Р е ш и л:
Постановление от Дата обезличенаг. мирового судьи судебного участка Номер обезличен отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в десятидневный срок со дня вручения копии настоящего решения.
Председатель суда – подпись
Копия верна: