П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата обезличенаг. ...
... суда РД Магомедов У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД,
у с т а н о в и л:
В ... суд обратился начальник ОГПН-главный государственный инспектор ... по пожарному надзору Алиев А.З. о приостановлении деятельности МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД.
В суде главный государственный инспектор по пожарному надзору ... РД Алиев А.З. показал, что Дата обезличенаг. им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД в лице директора детсада ФИО1 по факту допущения нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно:
Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.110-99 НПБ);
Здание не оборудовано системой экстренного оповещения людей о пожаре (п. 17 ППБ 01-03);
На окнах помещений 1-го этажа частично установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03);
Не демонтирована облицовка из горючего материала с потолков на путях эвакуации в коридорах 1-2 этажей (п. 53 ППБ 01-03);
Электропроводка проложена по горючему основанию (п.59 ППБ 01-03);
Электрораспределительные коробки не закрыты спец. крышками (ППБ 0103 п.57- 60)
В помещениях и на путях эвакуации, электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками предусмотренные заводом изготовителем (п.61 ППБ 01-03);
Не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц (п.41 ППБ 01-03);
Деревянные конструкции перегородок и чердачного помещения не оборудовано огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03);
Двери эвакуационного выхода из здания открываются не по направлению движения людей наружу (п. 52 ППБ 01-03);
Отсутствует указатель источника наружного противопожарного водоснабжения (п. 90 ППБ 01-03);
Система внутреннего противопожарного водоснабжения не обеспечена водой (п. 89 ППБ 01-03);
План эвакуации людей на случай возникновения пожара не соответствует ГОСТу;
К схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, которая должна определять действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации детей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводится практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников и которой должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время (п. 16 ППБ 01-03);
Нет возможности свободного открывания запоров изнутри без ключа на дверях эвакуационных выходов с торцов здания (п. 52 ППБ 01-03);
Ковровые дорожки на путях эвакуации (в коридорах) не прикреплены надежно к полу (п. 56 ППБ 01-03);
В здании отделка стен и потолка выполнена из горючих материалов (п. 53 ППБ 01-03);
Под лестничной клеткой на 1-ом этаже допускается хранение горючих материалов (п. 53 ППБ 01-03);
Приказом не назначены ответственные за пожарную безопасность (п. 8 ППБ 01-03);
Распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим в том числе:; не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях товаров и материалов; не установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно – техническому минимуму (п.п. 15, 25 ППБ 01-03);
В котельной отсутствует вентиляция (п. 1.18 СНиП II-35-76);
В котельной не установлены датчики загазованности (газоанализаторы) (п. 11.8 СНиП II-35-76);
В котельной электропроводка проложена с нарушениями требований ПУЭ (п.57 ППБ 01-03);
Не проводится инструктаж о мерах пожарной безопасности и нет журнала (п.7 ППБ 01-03);
Силовая и осветительная электропроводка не испытана на замер сопротивления изоляции и на надежность заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03);
МДОУ не обеспечена достаточным количеством средств пожаротушения – огнетушителями (п.108 приложение Номер обезличен ППБ 01-03);
Имеющиеся первичные средства пожаротушения в помещении не пригодны к применению (п. 108 ППБ 01-03);
В здании отсутствуют указатели «ВЫХОД» (п. 51 ППБ 01-03);
Все электрические щиты основного питания электроэнергией не означены соответствующим знаком «Опасно для жизни» (согласно ПУЭ);
Не заведен журнал произвольной формы по учету и состояния первичных средств пожаротушения (согласно нормам положености п.п. 15,16 приложение Номер обезличен ППБ 01-03);
При МДОУ не оборудован уголок пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.8п.10)
Отсутствует молниезащита здания (ППБ 07-91 пДата обезличена)
Отсутствуют самосветящиеся знаки пожарной безопасности (ППБ 0103 п.61).
В настоящее время продолжаются иметь указанные нарушения. В случае возникновения пожара имеется реальная угроза жизни и здоровью детей и работников детского сада. Просит суд приостановить деятельность МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД сроком на 2 месяца, до устранения указанных нарушений.
Заведующая МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД ФИО1 показала, что она признает выявленные нарушения в ходе проверки начальником ОГПН - главным государственным инспектором ... по пожарному надзору Алиевым А.З. Для устранения указанных нарушений не имеются денежные средства. В настоящее время руководством МО «...» обещал выделить средства для устранения нарушений. От нее зависящие меры по устранению нарушений она сделает, однако все нарушения устранить без денежных средств. Просит суд предоставить ей время для устранения выявленных нарушений срок до Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. заведующая МДОУ детсада «Солнышко» ФИО1 выдано предписание в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности, однако нарушения не устранены, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
Согласно ст.27.16 КоАП РФ временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. В данном случае возникает угроза возникновения пожара в детсаде «Солнышко» ..., где может подвергнуть к опасности жизнь и здоровье детей и работников детского сада.
Указанные в протоколе Номер обезличен от 25. 01. 2010г., нарушения подтвердила в суде заведующая МДОУ детсада «Солнышко» ФИО1
Выслушав объяснения заведующей детсада «Солнышко» ФИО1, начальника ОГПН-Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору Алиева А.З. изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что требования главного государственного инспектора по пожарному надзору о приостановлении деятельности МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного и в соответствии со ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований правил пожарной безопасности, суд считает необходимым приостановить деятельность МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД.
Руководствуясь ст.ст.20.4 и 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Приостановить деятельность МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД сроком на один месяц, начиная с момента применения временного запрета - с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Заведующей МДОУ детсада «Солнышко» ... района РД ФИО1 к указанному сроку – до Дата обезличенаг. устранить все выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня вынесения.
Судья-