Рыжих право собственности



Р Е Ш Е Н И Е                                         Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                        <адрес>

     Шалинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжих Зинаиды Трофимовны к Комитету по управлению имуществом Шалинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

         Истец обратилась в Шалинский районный суд с заявлением о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>. Свой иск она мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом доме, расположенном на земельном участке по указанному адресу. Указанным земельным участком она пользуется на протяжении 22 лет, обрабатывает его, производит на нем посадку плодовых и овощных культур, оплачивает налоги за пользование им. Однако, выяснилось, что право собственности на данный земельный участок в установленном законом порядке за ней не зарегистрировано. В связи с этим она просит признать за ней право собственности на указанное имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>.

     В судебном заседании истица свои исковые требования поддержала в полном объеме, и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом доме, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>. Указанным земельным участком она пользуется на протяжении 22 лет, обрабатывает его, производит на нем посадку плодовых и овощных культур, оплачивает налоги за пользование им. На основании решения Малого совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования указанным земельный участком, в котором указана площадь земельного участка 0,02 га. Однако, фактически и по данным кадастрового учета площадь этого земельного участка составляет 1600 кв.м. Видимо, в свидетельстве бессрочного (постоянного) пользования указанным земельный участком была допущена ошибка при указании площади земельного участка. В связи с возникшим разногласием в указании площади этого участка, а также с учетом того, что она пользуется данным земельным участком как своим собственным около 22-х лет, она просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>, площадью 1600 кв. м категории земель - земли населенных пунктов с целевым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. Признание права собственности на этот земельный участок ей необходимо для государственной регистрации этого права.

       Ответчик Комитет по управлению имуществом Шалинского городского округа <адрес> против иска не возражают, просят рассмотреть иск в отсутствие их представителя.

      Выслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

      Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> видно, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>, категории земель - земли населенных пунктов с целевым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 1600 кв. м. (л.д. 7).

       Согласно свидетельства о праве собственности на землю Рыжих З.Т. предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>, площадью 0,02 га (л.д.8).

        Распоряжением начальника Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Шалинского городского округа, утверждена площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Шалинский городской округ, <адрес>, сформированного на основании решения Думы Шалинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ из ранее учтенного земельного участка площадью 200 кв.м. находящегося в пользовании Рыжих З.Т. и земельного участка площадью 1400 кв.м. находящегося в государственной собственности. Утвержденная площадь этого земельного участка составила 1600 кв.м (л.д. 9-10).

      Из данных документов видно, что спорный земельный участок зарегистрирован за истицей в постоянное (бессрочное) пользование, а не на праве собственности.

      Кроме того, судом установлено, что при утверждении схемы границ спорного земельного участка произошло его формирование и уточнение его площади, которая составляет 1600 кв.м.

     Таким образом, установлено и не опровергается истцом, что спор о праве на земельный участок отсутствует, так как возникли разногласия только по регистрации уточненной площади этого земельного участка.

     Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

      В соответствии со ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

      Согласно ст. ст.268 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Часть 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации закрепляет право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно п.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 этой статьи установлено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

В соответствие со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, из положений земельного законодательства видно, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Поэтому вопрос о передаче земельного участка в собственность истец Рыжих З.Т. должна решать в установленном семейным законодательством порядке, а не в судебном порядке.

То обстоятельство, что истица пользуется спорным земельным участком в течение 22 лет не дает оснований для признания за нею права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, поскольку в этот период спорный земельный участок не выходил из государственной собственности, находясь одновременно в постоянном (бессрочном) пользовании истицы, которая выплачивала налоги за пользование этим земельным участком.

Признание права собственности в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только тогда когда имущество находится в собственности гражданина либо юридического лица, но те не могут документально подтвердить данное обстоятельство. В данном же случае, спорный земельный участок находится у истца Рыжих З.Т. на праве постоянного (бессрочного) пользования и в собственность ей не передавался.

Вопрос о передаче ей спорного земельного участка в собственность истица Рыжих З.Т. может решить во внесудебном порядке.

      Таким образом, оснований для удовлетворения иска Рыжих З.Т. о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Шалинский городской округ <адрес> не имеется и данный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

        В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу: государственная пошлина, от уплаты которой истица была освобождена при подаче иска как инвалид второй группы подлежат отнесению за счет бюджета Российской Федерации.

        Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

      Иск Рыжих Зинаиды Трофимовны к Комитету по управлению имуществом Шалинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Шалинский городской округ <адрес>, оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

      Решение отпечатано в оригинале и изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья                                                                         П.П. Сафонов