ликвидация свалки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         <адрес>

     Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

с участием помощника прокурора Шалинского района Свердловской областиЕвстегнееваА.Н.,

при секретареЗабродской Е.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересахнеопределенного круга лиц кГосударственному учреждению Свердловской области «Шалинское лесничество» о признании незаконным бездействия и обязании проведения мероприятий,направленных на ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов,

у с т а н о в и л :

     Прокуратурой Шалинского района Свердловской областибылапроведена проверка исполнения природоохранного законодательства при размещении бытовых и промышленных отходов на территории р.п.Шаля Шалинского городского округа Свердловской области.В ходе проверки на участке местностив100метрахотавтодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-СаргаШалинского городского округа Свердловской областибыла обнаружена несанкционированная свалка бытовых отходов.

     Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился в суд с иском кШалинской поселковой администрации Администрации Шалинского городского округав интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия и обязании проведения мероприятий,направленных на ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов на участке местностив100метрах от автодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-Сарга Шалинского городского округа Свердловской областив срок до30.11.2011года.Свой иск прокурор обосновал тем,что указанная несанкционированная свалка была обнаружена в ходе проведения прокурорской проверки исполнения природоохранного законодательства при размещении бытовых и промышленных отходов на территории п.Шаля.Согласно предоставленной информации администрации Шалинского городского округа данный земельный участок находится в пределах границ населенного пункта п.Шаля.Несанкционированная свалка оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду,а бездействие указанного юридического лица,нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

     В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ответчика Шалинской поселковой администрации Администрации Шалинского городского округа произведена замена ненадлежащего ответчика по данному делу-Шалинской поселковой администрации Администрации Шалинского городского округа,и в качестве надлежащего ответчика привлечено-Государственное учреждение Свердловской области «Шалинское лесничество» в связи с тем,что выявленная свалка бытовых отходоврасположена за пределами границ населенного пункта п.Шаля,и земельный участок на котором она расположена относится к землям лесного фонда.

       В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеев А.Н.иск уточнил и просил признать бездействиеГосударственного учреждения Свердловской области «Шалинское лесничество» по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов незаконным и обязать ответчика провести мероприятия направленные на ликвидацию несанкционированной свалки,расположенной на участке местности в100метрах от автодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-Сарга Шалинского городского округа Свердловской области в срок не позднее01.06.2012года с учетом климатических условий Шалинского района,места расположения несанкционированной свалки.Данная несанкционированная свалка была обнаружена в ходе проводившейся прокуратурой Шалинского района проверки исполнения природоохранного законодательства при размещении бытовых и промышленных отходовза пределами территории п.Шаля Шалинского городского округа Свердловской области.В соответствии со ст.11Федерального закона № 52-Фз от30.03.1999года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.Согласно названнойнормы,ответчик обязан организовать ликвидацию данной несанкционированной свалки,поскольку та оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду,аегобездействие нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

      Представитель ответчикаГосударственного учреждения Свердловской области «Шалинское лесничество» - главный специалист Горин В.С.иск признал,указав,что действительно,по итогам проверки установлено,что свалка расположена на земельной участке,который относится к землям лестного фонда,то есть к их ведению.Они могут организовать ликвидацию данной несанкционированной свалки.С учетом погодных условий,места расположения несанкционированной свалки,согласен с тем,что меры по ее ликвидации могут быть предприняты в срок не позднее01.06.2012года.

     Выслушав стороны,изучив материалы дела,суд пришел к следующему.

     Как установлено в ходе судебного разбирательства,из пояснений представителя ответчикаГосударственного учреждения Свердловской области «Шалинское лесничество» в их обязанности входит соблюдение и выполнение требований санитарного законодательства.

      Из представленных истцом - прокуратурой Шалинского района Свердловской области доказательств видно,что в ходе проведения прокурорской проверки ими обнаружена несанкционированная свалка по вышеуказанному адресу.

     Наличие данной свалки подтверждается представленными фотографиями (л.д.<данные изъяты>),рапортом (л.д.<данные изъяты>),документами земельной кадастровой службы (л.д.<данные изъяты>) и документами Администрации Шалинского городского округа (л.д.<данные изъяты>).

     Доказательств отсутствия в указанном месте несанкционированной свалки ответчиком не представлено,более того,он данный факт признает.

      Таким образом,в ходе судебного разбирательства установлено,что на участке местностив100метрах от автодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-Сарга Шалинского городского округаСвердловской областиимеется несанкционированная свалка бытовых отходов.

      Согласно п.п.1,2ст.13Федерального Закона от24.06.1998года «Об отходах производства и потребления» территории городских округов и других поселений,а также территории иных земель,в том числе земель лесного фонда подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими,санитарными и иными требованиями.

       Статьей3Федерального закона «Об охране окружающей среды» от10.01.2002года № 7-ФЗ в качестве одного из принципов охраны окружающей природной среды предусмотрена ответственность органов местного самоуправления,государственных учреждений и организаций за обеспечение благоприятной окружающей среды на соответствующих территориях и обязанность участия в деятельности по охране окружающей природной среды.

       В соответствии со ст.255Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации к бездействию органов государственной власти,органовместного самоуправления,должностных лиц,государственных или муниципальных служащих,оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства,относится бездействие,в результате которого нарушены права граждан.

       В ходе судебного заседания установлено нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду,вызванное бездействиемГосударственного учреждения <адрес> «Шалинское лесничество»,в обязанности котороговходит организация сбора,вывоза бытовых и промышленных отходовна участке местности,отнесенному кего ведению,и который не принимает мер по ликвидации несанкционированной свалки мусора.

       Из пояснений представителя ответчикаГосударственного учреждения <адрес> «Шалинское лесничество»,а так же изпредставленных им документов видно,что свалка бытовых отходов в вышеуказанном месте является несанкционированной и подлежит ликвидации.Как отмечено выше,организация ликвидации свалки входит в обязанности ответчика в пределахего полномочий,поскольку расположена на землях лесного фонда.

      Соответственно предъявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

       Таким образом,имеются основания возложить обязанности по организации ликвидации несанкционированной свалкинаГосударственное учреждение <адрес> «Шалинское лесничество».

       В соответствии со ст.103Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета Российской Федерации,поскольку в соответствии с п.19ч.1ст.333.36Налогового кодекса Российской Федерации ответчики,как и истец при подаче иска подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

     Руководствуясь ст.ст.194,197,198 Гражданскогопроцессуальногокодекса Российской Федерации,суд

                                                         р е ш и л :

      Признать бездействиеГосударственного учреждения Свердловской области «Шалинское лесничество» по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов,расположенной на участкеместностив100метрах от автодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-Сарга Шалинского городского округа Свердловской областинезаконным.

      ОбязатьГосударственное учреждение Свердловской области «Шалинское лесничество» провести мероприятия направленные на ликвидацию несанкционированной свалки бытовых отходов,расположенной на участке местностив100метрах от автодорожного знака «1километр» по левой стороне по ходу движения от автодороги Шаля-Сарга Шалинского городского округаСвердловской областив срок не позднее01июня2012года.

       Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение десяти дней.

       Решение отпечатано в оригинале и изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья                                                                           П.П.Сафонов