Дело №

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Шалинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ярославцева В.Е.,

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> Григорьевой А.В.,

при секретаре Беляевских П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Пятыгина Сергея Николаевича к Администрации Шалинского городского округа о понуждении к совершению действий

У С Т А Н О В И Л

Пятыгин С.Н. является ветераном боевых действий, так как проходил военную службу в условиях конфликта на территории Чеченской республики.

Пятыгин С.Н. имеет удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №, выданное ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и нуждается в жилом помещении.

<адрес> обратился в суд с иском в интересах Пятыгина Сергея Николаевича к Администрации Шалинского городского округа о понуждении к совершению действий, а именно: обязать администрацию Шалинского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить право на жилье Пятыгину Сергею Николаевичу за счет средств федерального бюджета, возникшее до ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» - путем включения Пятыгина С.Н. в список граждан, имеющих право на меру социальной поддержки при обеспечении жильем в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О ветеранах» и от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей подачей данного списка в СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства», для дальнейшего включения СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Пятыгина С.Н., как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет федерального бюджета.

Помощник прокурора Григорьева А.В. уточненные исковые требования прокурора <адрес> поддержала, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ветерана боевых действий Пятягина С.Н. о нарушении жилищного законодательства в его отношении администрацией Шалинского городского округа, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пятыгин С.Н. обратился к главе Шалинского городского округа, с заявлением о постановке его на учет в качестве малоимущего гражданина, признанного нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Установлено, что Пятыгин С.Н. является ветераном боевых действий, так как проходил военную службу в условиях конфликта на территории Чеченской республики. Пятыгин С.Н. имеет удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №, выписанное ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и полученное им в конце декабря 2004 года, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Право на постановку на учет Пятыгиным С.Н. реализовано только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что последний до ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в КНР, что подтверждено документально. В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах», право на получение жилья обеспечивается за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Пятыгиным С.Н., как ветераном боевых действий своевременно не реализовано право быть поставленным на жилищный учет до ДД.ММ.ГГГГ, а так же положения ст. 19 Конституции Российской Федерации, положения подпункта 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», в редакции, действовавшей на тот период, когда Пятыгин С.Н. приобрел статус ветерана боевых действии, устанавливающих, что изменение условий и порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий не может ухудшать положения одной и той же категории граждан, прокуратура <адрес> полагает, что независимо от того, что Пятыгин С.Н., признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, последний имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Представитель ответчика – администрации Шалинского городского округа по постоянной доверенности ФИО5. заявленные требования прокурора в интересах Пятыгина Сергея Николаевича не признал и пояснил, что согласно части 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. В нарушение норм федерального закона в иске (первоначальном и уточненном) не указано обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином ФИО8 либо указание на обращение гражданина к прокурору <адрес>. Также, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств. В нарушение норм федерального закона, истцом не представлены для обозрения следующие подлинники документов: объяснения Пятыгина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка Пятыгина С.Н.; заявление Пятыгина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. В его объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указано, что одной из причин его несвоевременного обращения с заявлением о постановке на учет, как нуждающегося в жилье ветерана боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ является его нахождение за пределами Российской Федерации на территории КНР в перио<адрес> годы. Однако, указанный факт не подтвержден документальными доказательствами. В объяснениях Пятыгина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на затруднительное материальное положение (был безработным), препятствующее своевременному обращению с заявлением о постановке на учет, как нуждающегося в жилье ветерана боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также не является основанием для удовлетворения иска, так как для постановки на учет такой категории граждан не требуется затрат денежных средств, в том числе при получении необходимых документов. Кроме этого, со стороны истца имеется злоупотребление правом, так как он мог обратиться в органы службы занятости и получать государственную поддержку в виде пособия по безработице, оплаты участия в общественных работах. Доказательств фактов незанятости, в том числе невозможности работы по гражданско-правовым договорам в перио<адрес> годов истцом не представлено. Доказательств несвоевременного получения удостоверения участника боевых действий в декабре, а не в октябре 2004 года, как указано в Удостоверении участника боевых действий, не приведено. В объяснениях Пятыгина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на то, что в период работы в ООО «Юнит-копир» с ДД.ММ.ГГГГ у него не было возможности приехать в <адрес> для предоставления заявления для постановки на учет, как нуждающегося в жилье ветерана боевых действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, ответчик считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, так как в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах» ветераны боевых действий подлежат обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. <адрес> также не установлены дополнительные гарантии обеспечения жильем, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ таких категорий граждан, как ветераны боевых действий.

Заслушав представителя истца – помощника прокурора Григорьеву А.В., мнение представителя ответчика ФИО5, показания свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд нашел исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

<адрес> проведена проверка по письменному обращению ветерана боевых действий Пятягина С.Н. о нарушении в его отношении жилищного законодательства администрацией Шалинского городского округа <адрес>, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пятыгин С.Н. обратился к главе Шалинского городского округа с заявлением о постановке его на учет в качестве малоимущего гражданина, признанного нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. Установлено, что Пятыгин С.Н. является ветераном боевых действий, так как проходил военную службу в условиях конфликта на территории Чеченской республики. Пятыгин С.Н. имеет удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №, выданное ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах». Право на постановку на учет Пятыгиным С.Н. реализовано только ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что последний до ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в КНР, что подтверждено документально. В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах», право на получение жилья обеспечивается за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Закон «О ветеранах» создает для данной категории граждан льготные условия реализации конституционного права на жилище. Основанием для бесплатного предоставления жилья за счет средств федерального бюджета выступает наличие у гражданина специального правового статуса – «ветеран», в том числе «боевых действий», которым и обладает Пятыгин С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому, со дня получения статуса ветерана боевых действий, у Пятыгина С.Н. имелось право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, закрепленное п.п. 3 п.1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Согласно ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Согласно ст. 7 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 97-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории <адрес>" - журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет ведется органами местного самоуправления муниципальных образований, в которых осуществляется ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

В журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет указываются:

1) порядковый номер заявления о принятии на учет, присвоенный в журнале
регистрации заявлений граждан;

2)         дата получения заявления о принятии на учет;

3)         фамилия, имя, отчество гражданина, подавшего заявление о принятии на учет;

4)         реквизиты решения о принятии гражданина на учет или решения об отказе в принятии гражданина на учет;

5)         дата выдачи или направления гражданину заверенной копии решения о принятии гражданина на учет либо решения об отказе в принятии гражданина на учет;

6) порядковый номер строки в книге учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в которой сделана запись, касающаяся гражданина, принятого на учет, - в случае принятия решения о принятии гражданина на учет.

Сведения, предусмотренные в подпункте 4 настоящего пункта, указываются в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения.

Согласно п. 3.6 Положения «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Шалинского городского округа», утвержденного постановлением Главы Шалинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о принятии на учет и документы, прилагаемые к заявлениям о принятии на учет, рассматриваются жилищно-бытовой комиссией по предоставлению жилой площади в Шалинском городском округе не позднее чем через 30 рабочих дней со дня их предоставления.

Данное заявление Пятыгина С.Н. рассмотрено администрацией Шалинского городского округа, но в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ заявителю дан не был.

В итоге, решение о принятии его на учет было принято администрацией Шалинского городского округа не через 30 дней, а через 7 месяцев с момента подачи тем заявления.

ДД.ММ.ГГГГ главой Шалинского городского округа вынесено Постановление № «О принятии на учет в качестве малоимущих граждан, признанных нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма». Согласно указанному Постановлению Пятыгин С.Н., в числе иных 15 жителей Шалинского городского округа, принят на учет в качестве малоимущего гражданина, признанного нуждающимся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма. В перечне нуждающихся граждан Пятыгин С.Н. указан под номером 7.

Согласно ст. 8 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 97-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории <адрес>" дело учета гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, заводится в течение трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет. Делу учета гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, присваивается тот же порядковый номер, под которым в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет зарегистрировано соответствующее заявление.

Однако в ходе изучения прокуратурой дела учета - номер отсутствовал.

Согласно статье 9 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 97-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории <адрес>" - ведение очереди малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда, осуществляется путем ведения книг учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и составления, на основе включенных в них сведений списков граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании ст. 11 указанного Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 97-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляются органами местного самоуправления муниципальных образований, в которых осуществляется ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

В муниципальных образованиях, в которых осуществляется ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и в состав территории которых входит несколько населенных пунктов, списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляются по каждому населенному пункту.

В списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, указываются:

1)         номер очереди гражданина, состоящего на учете;

2) фамилия, имя, отчество гражданина, состоящего на учете;

3) порядковый номер строки в книге учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, в которой сделана запись, касающаяся
гражданина, принятого на учет.

4) сведения, предусмотренные в пункте 2, указываются в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в течение десяти рабочих дней, следующих за днем включения в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях сведений о соответствующем гражданине.

Списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обновляются в порядке и сроки, установленные органами местного самоуправления муниципальных образований, в которых осуществляется ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 12 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 97-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории <адрес>" - дела учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ведутся органами местного самоуправления муниципальных образований, в которых осуществляется ведение учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Дела учета граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заводятся в течение семи рабочих дней, следующих за днем включения в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях сведений о соответствующих гражданах.

В свою очередь, делу учета гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, присваивается порядковый номер, присвоенный строке в книге учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в которой сделана запись, касающаяся гражданина, принятого на учет.

Также, в дело учета гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, наряду с приобщенным к нему в виде отдельного тома закрытым делом учета гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, приобщаются следующие документы:

1)           материалы проверок наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи с учета;

2)     документы, на основании которых в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях внесены изменения, - в случае если осуществлялось внесение таких изменений;

3)     копии писем, связанных с нахождением гражданина на учете в качестве нуждающегося в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда, в том числе, с проведением проверок наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, с учета;

Установлено, что Пятыгин С.Н. является ветераном боевых действий, так как проходил военную службу в условиях конфликта на территории Чеченской республики.

Пятыгин С.Н. имеет удостоверение ветерана боевых действий серии РМ №, выданное ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет права и льготы, установленные п.1 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Право на постановку на учет Пятыгиным С.Н. реализовано только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что последний до ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в КНР, что подтверждается копий паспорта последнего.

Свидетель ФИО6 подтвердил суду, что его отец – ФИО9 C.Н. получил удостоверение ветерана боевых действий в конце декабря 2004 г., а в январе 2005 г. выехал за пределы страны в командировку в КНР, что подтверждается оттиском печати таможни в загранпаспорте отца, поэтому не смог своевременно встать на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий льготник.

Этот факт подтвержден и письменными объяснениями Пятыгина С.Н. на имя прокурора <адрес>.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах» право на получение жилья обеспечивается за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Закон «О ветеранах» создает для данной категории граждан льготные условия реализации конституционного права на жилище. Основанием для бесплатного предоставления жилья за счет средств федерального бюджета выступает наличие у гражданина специального правового статуса - ветеран, в том числе боевых действий, которым и обладает Пятыгин С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому, со дня получения статуса ветерана боевых действий, у Пятыгина С.Н. имелось право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, закрепленное п.п. 3 п.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах».

Закон Российской Федерации «О ветеранах» в редакции, действовавшей на момент, когда Пятыгин С.Н. приобрел статус ветерана боевых действий и до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал для ветеранов первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Такое регулирование имело целью создания для данной категории граждан льготных условий реализации конституционного права на жилище, и основанием для бесплатного предоставления жилья за счет средств федерального бюджета выступало наличие у гражданина специального правового статуса ветерана, в том числе боевых действий, которым и обладает Пятыгин С.Н. с 2004 года.

Федеральным законом «О ветеранах», принятым в рамках реформирования системы социальной защиты населения, часть льгот, ранее предоставлявшихся гражданам в натуральной форме, заменена на денежные выплаты. В частности, изменился порядок обеспечения жильем ветеранов, тем которые приняты на учет в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, предоставляется право на обеспечение жилой площадью путем предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, а принятые после ДД.ММ.ГГГГ обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Однако, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, это означает, что изменение в отношении них формы предоставления данной меры социальной поддержки может осуществляться без установления надлежащих гарантий, направленных на создание реальной возможности получения жилья.

Учитывая, что Пятыгиным С.Н., как ветераном боевых действий, своевременно не реализовано право быть поставленным на жилищный учет до ДД.ММ.ГГГГ, а так же положения ст. 19 Конституции Российской Федерации, положения подпункта 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», в редакции, действовавшей на тот период, когда Пятыгин С.Н. приобрел статус ветерана боевых действии, устанавливающих, что изменение условий и порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий не может ухудшать положения одной и той же категории граждан, суд полагает, что независимо от того, что Пятыгин С.Н. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ, последний имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, поэтому прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Пятыгина С.Н. в соответствие со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако, истцом не было заявлено о привлечении к участию в деле в качестве соответчика <адрес> Государственного Учреждения «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства», а в уточненном исковом заявлении прокурора ставится вопрос – о возложении действий на указанное Учреждение, то есть обязании включения СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» Пятыгина С.Н., как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий в федеральный реестр граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет федерального бюджета, что, соответственно, не вошло в круг рассмотрения исковых требований. Следовательно, в данной части, требования прокурора подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд не ставит под сомнение предоставленные прокурором копии документов, поскольку Пятыгин С.Н. лично – в телефонограмме подтвердил их собственноручное написание в связи с острой нуждаемостью в улучшении жилищных условий, непринятием ответчиком мер по его заявлениям в 2006 году, невозможностью лично заниматься оформлением документов в связи с его длительными командировками за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны по делу освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому судебные издержки необходимо отнести на счет бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Пятыгина Сергея Николаевича к Администрации Шалинского городского округа <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить в части.

Обязать администрацию Шалинского городского округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить право на жилье Пятыгину Сергею Николаевичу, возникшее у него до ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» - путем включения Пятыгина Сергея Николаевича в список граждан, имеющих право на меру социальной поддержки при обеспечении жильем в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О ветеранах» и от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей подачей данного списка в Свердловское областное Государственное Учреждение «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства», как ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий, и имеющего право на обеспечение жилым помещением за счет федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Е. Ярославцев