Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Шалинский районный суд в составе председательствующего судьи Сафонова П.П., с участием помощника прокурора Шалинского района Свердловской области Шулепова Н.В. при секретаре Поповой Т.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шалинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ОтделуВнутреннихДел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск об обязании соблюдения законодательства о пожарной безопасности и устранении нарушений этого законодательства, у с т а н о в и л : Прокуратурой Шалинского района Свердловской области совместно с Отделением надзорной деятельности Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск ГлавногоУправления Министерства поЧрезвычайнымСитуациям РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в здании Изолятора временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск.В ходе данной проверки в указанном здании Изолятора выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Прокурор Шалинского района Свердловской области обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск в интересах неопределенного круга лиц об обязании соблюдать требования законодательства о пожарной безопасности,а так же об устранении выявленных нарушений этого законодательства,а именно: 1.1.при эксплуатации действующих электроустановок не обертывать электролампы и светильники бумагой,тканью и другими горючими материалами,а также не эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией светильника; 1.2.проектирование,монтаж,эксплуатацию электрических сетей,электроустановок и электротехнических изделий,а также контроль за их техническим состоянием осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; 1.3.обеспечить Изолятор временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск первичными средствами пожаротушения; 1.4.не допускать прокладку и эксплуатацию воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями,навесами,а также открытыми складами (штабелями,скирдами и др.) горючих веществ,материалов и изделий; 1.5.обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту в Изоляторе временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск. Свои исковые требованияистец мотивировал тем,что ст.20Федерального закона от21.12.1994N69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов,направленных на регулирование общественных отношений,связанных с обеспечением пожарной безопасности.В силу указанного акта принят ПриказМинистерства по Чрезвычайным Ситуациям Российской Федерации от18.06.2003года N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)".В Изоляторе временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск в ходе проверки выявлены нарушения указанного законодательства.Так,в нарушение п.60ППБ01-03в кабинете следствия,а также в коридорах отсутствуют плафоны на электросветильнике,предусмотренные конструкцией светильника,а также эксплуатируются электроприборы без теплоизоляционной негорючей подставки,исключающих опасность возникновения пожара.В нарушение п.57ППБ01-03отсутствуют замеры сопротивления изоляции электросети силового и осветительного оборудования,а также для освещения в помещениях камер эксплуатируется электропроводка,подверженная механическим воздействиям с алюминиевыми жилами,тогда как по нормативу должна быть с медными.В нарушение п.108ППБ01-03в медицинском кабинете эксплуатируется внеисправном состоянии огнетушитель (без раструба).В нарушении п.59ППБ01-03в камере №для освещения эксплуатируется электропроводка транзитом.В нарушении п.96ППБ01-03отсутствуют регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации,оповещение людей и управления эвакуацией о пожаре.Нарушения требований законодательства о пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Шулепов Н.В.отказался от исковых требований в части обязании Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск: -при эксплуатации действующих электроустановок не обертывать электролампы и светильники бумагой,тканью и другими горючими материалами,а также не эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями),предусмотренными конструкцией светильника; -обеспечить Изолятор временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск первичными средствами пожаротушения; -не допускать прокладку и эксплуатацию воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями,навесами,а также открытыми складами (штабелями,скирдами и др.) горючих веществ,материалов и изделий; -обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту в Изоляторе временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск, поскольку эти нарушения устранены ответчиком самостоятельнопосле предъявления указанногоиска. В остальной части исковые требования он уточнил и просил возложитьна Отдел внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинскобязанность в целях контроля за техническим состоянием электрических сетей провестизамеры сопротивления изоляции электросети силового и осветительного оборудования в соответствии с п.57ППБ01-03; выполнить регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации,оповещения людей и управления эвакуациейпри пожаре в соответствии с п.96ППБ01-03.Указанные действия провести в срок до31.12.2011года.Судебные расходы по делу:государственную пошлину,от уплаты которой они были освобождены при подаче иска,они просят отнести на счет бюджета Российской Федерации,поскольку ответчик,какорган государственной власти от уплаты государственной пошлины освобожден. Представитель ответчика по доверенностизаместитель начальника Изолятора временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск ФИО3иск признал частично,указав,чточасть предъявленных к ним исковых требований,от которых истец отказался,добровольноудовлетворена ими.В остальной части требования прокурора признал в полном объеме и пояснил,чтозамеры сопротивления изоляции электросети силового и осветительного оборудования в соответствии с п.57ППБ01-03; регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации,оповещения людей и управления эвакуацией о пожаре в соответствии с п.96ППБ01-03,не проведены из-за отсутствия финансирования на эти расходы.В ближайшее время они планируют провести эти работы.Предложенный истцом срок исполнения ими решения суда об устраненииуказанных недостатков законодательства о пожарной безопасностион находит разумным,и они смогут устранить эти нарушения в предлагаемый срок. Выслушав стороны,изучив материалы дела,суд пришел к следующему. Отказ представителя истца от иска в части подлежит принятию,поскольку указанные недостатки устранены ответчиком добровольно,и этим не нарушается чьих-либо прав и законных интересов,этой части производство по делу подлежащим прекращению. В остальной части выявленные нарушения не оспариваются представителем ответчика. Таким образом,в ходе судебного разбирательства установлено следующее. Согласно статье20Федерального закона от21.12.1994N69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов,направленных на регулирование общественных отношений,связанных с обеспечением пожарной безопасности. В силу указанного акта принят ПриказМинистерства по Чрезвычайным Ситуациям Российской Федерации от18.06.2003года N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)". Согласно пункта57Приказа МЧС РФ от18.06.2003года N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)" проектирование,монтаж,эксплуатацию электрических сетей,электроустановок и электротехнических изделий,а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Из акта проверки №от11.03.2011года видно что,в нарушение указанной нормы Приказа в здании Изолятора временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск отсутствуют замеры сопротивления изоляции электросети силового и осветительного оборудования,а также для освещения в помещениях камер эксплуатируется электропроводка,подверженная механическим воздействиям с алюминиевыми жилами,тогда как по нормативу должна быть с медными (л.д.№ В соответствии с пунктом96Приказа МЧС РФ от18.06.2003N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)" регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее-ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения,систем противодымной защиты,оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком,составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей,и сроками проведения ремонтных работ.ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией,имеющей лицензию,по договору. В период выполнения работ по ТехническомуОбслуживанию или ремонту,связанных с отключением установки (отдельных линий,извещателей),руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий,сооружений,помещений,технологического оборудования. Из акта проверки №от11.03.2011года видно что,в нарушение указанной нормы Приказа в здании Изолятора временного содержания Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск отсутствуют регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации,оповещение людей и управления эвакуацией о пожаре (л.д.6-7). Из пояснений представителя ответчика ФИО3нарушения пункта57и пункта96Приказа МЧС РФ от18.06.2003N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)" не устранены до настоящего времени и исковые требования в этой части они признают. Поскольку данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья неопределённого круга лиц:граждан,которые содержатся и будут содержаться в будущем в следственном изоляторе Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск и в этой части иск признан представителем ответчика,суд пришел к выводу,что имеются основания дляпринятия признания иска иудовлетворения исковых требований в этой части в полном объеме. С учетом мнения представителя ответчика,предложенный истцом срок исполнения решения суда будет являться разумным. В соответствии со ст.103Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет бюджета Российской Федерации,поскольку в соответствии с п.19ч.1ст.333.36Налогового кодексаРоссийской Федерации ответчик,как и истец при подаче иска подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.220п.3,ст.221,194,197,198 Гражданскогопроцессуальногокодекса Российской Федерации,суд р е ш и л : Иск прокурораоб обязании Отдела внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинск устранить нарушения п.57и п.96ПриказаМинистерства по Чрезвычайным Ситуациям Российской Федерацииот18.06.2003года N313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03)" удовлетворить. Обязать Отдел внутренних дел Шалинского городского округа,городского округа Староуткинсксоблюдать требования законодательства о пожарной безопасности,а также обязать ответчика в срок не позднее31.12.2011годав целях контроля за техническим состоянием электрических сетей провести замеры сопротивления изоляции электросети силового и осветительного оборудования в соответствии с п.57ППБ01-03и выполнить регламентные работы по техническому обслуживанию автоматических установок пожарной сигнализации,оповещения людей и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с п.96ППБ01-03. Решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме. Решение отпечатано в оригинале и изготовлено в совещательной комнате11мая2011года. Председательствующий судья П.П.Сафонов