жалоба ЖКС на действия ССП

№ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шалинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.

при секретаре Поповой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» на действия судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А,

у с т а н о в и л :

Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Муниципальное Унитарное Предприятие «Шалинская жилищно-коммунальная служба» были возложены обязанности в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить бесперебойное водоснабжение в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница».

Для исполнения данного решения был выдан исполнительный лист на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. возбуждено исполнительное производство №.

По истечении срока для исполнения решения суда и отсутствия от должника письменных подтверждений об исполнении данного решения суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. было выдано Муниципальному Унитарному Предприятию «Шалинская жилищно-коммунальная служба» предписание о добровольном исполнении решения суда и предоставлении документов, подтверждающих его исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день предписание было вручено руководителю вышеназванного предприятия.

В установленный судебным приставом исполнителем в предписании срок должником Муниципальным Унитарным Предприятием «Шалинская жилищно-коммунальная служба» не было представлено документов, подтверждающих исполнение решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А вынесено постановление о взыскании с Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» исполнительного сбора в сумме 5000 рублей в связи с неисполнением решения суда, утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ копия данного постановления была вручена руководителю Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба».

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным Унитарным Предприятием «Шалинская жилищно-коммунальная служба» была подана жалоба начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов на постановление судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей со ссылкой на то, что решение суда, за неисполнение которого с них взыскан исполнительский сбор ими исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов было вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу со ссылкой на то, что постановление пристава исполнителя может быть обжаловано в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным Унитарным Предприятием «Шалинская жилищно-коммунальная служба» подана жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей. В обоснование своей жалобы они указали, что решением суда, на основании которого был выдан исполнительный документ, на них была возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить бесперебойное водоснабжение в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница». Данное решение суда было выполнено в срок. Был произведен ремонт трассы водоснабжения к данному учреждению. Ремонт трассы водоснабжения производился Обществом с Ограниченной Ответственностью «Трио-строй» на основании договора с администрацией Шалинского городского округа. По этой причине вся документация по ремонту трассы водоснабжения находилась в отделе архитектуры Шалинского городского округа. По устному запросу судебного пристава исполнителя ими был дан письменный ответ об исполнении решения суда. Однако, судебным приставом исполнителем был затребован от них договор на ремонт трассы водоснабжения. Поскольку они этого договора в срок не предоставили, судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей. С данным постановлением судебного пристава исполнителя они не согласны поскольку решение суда ими выполнено в срок: трасса водоснабжения к Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница» восстановлена, жалоб от данного учреждения нет. Они просят признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей и обязать судебного пристава исполнителя устранить данное нарушение.

В судебном заседании представитель заявителя Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» по доверенности ФИО2 свои требования поддержала в полном объеме и пояснила, что решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на них были возложены обязанности в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить бесперебойное водоснабжение в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница». Для исполнения данного решения был выдан исполнительный лист, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. возбуждено исполнительное производство №. Данное решение суда было выполнено еще в июле 2011 года, поскольку к этому сроку был произведен ремонт трассы водоснабжения к больнице. Работы по ремонту трассы водоснабжения производились Обществом с Ограниченной Ответственностью «Трио-строй» на основании договора с администрацией Шалинского городского округа. Вся документация по ремонту трассы водоснабжения находилась в отделе архитектуры Шалинского городского округа. По устному запросу судебного пристава исполнителя Верхотуровой Н.А. ими был дан письменный ответ об исполнении решения суда. Однако, судебным приставом исполнителем был затребован от них договор на ремонт трассы водоснабжения. Такой договор ими был представлен судебному приставу исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей в связи с неисполнением решения суда. С данным постановлением судебного пристава исполнителя они не согласны поскольку решение суда ими выполнено в срок: трасса водоснабжения к Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница» восстановлена, жалоб от данного учреждения нет. Они просят признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с них исполнительного сбора в сумме 5000 рублей и обязать судебного пристава исполнителя устранить данное нарушение.

Судебный пристав исполнитель <адрес> отдела службы судебных приставов Верхотурова Н.А. просила жалобу оставить без удовлетворения, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство № должником по которому было Муниципальное Унитарное Предприятие «Шалинская жилищно-коммунальная служба». Предметом исполнения являлось обязание должника обеспечения бесперебойного водоснабжения в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока для исполнения решения и отсутствия от должника письменных сведений по исполнению решения суда, ДД.ММ.ГГГГ ею было выдано должнику предписание о добровольном исполнении решения суда и предоставлении документов, подтверждающих его исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день предписание было вручено руководителю предприятия должника. В установленный ею в предписании срок для добровольного исполнения судебного решения должником Муниципальным Унитарным Предприятием «Шалинская жилищно-коммунальная служба» не было представлено документов, подтверждающих исполнение решения суда. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление о взыскании с Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» исполнительного сбора в сумме 5000 рублей в связи с неисполнением решения суда, утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов. Лишь на следующий день после вынесения данного постановление должником были предоставлены ей документы подтверждающие проведение ремонта трассы водоснабжения больницы. Она просит признать обжалованное постановление законным и обоснованным как вынесенное в соответствии с требованиями закона. Также она просит применить срок исковой давности, поскольку заявителем жалоба в суд на данное постановление подана по истечению установленного законом для этого десятидневного срока.

Представитель заинтересованного лица помощник прокурора <адрес> Евстигнеев А.Н. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что обжалуемое постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора вынесено законно и обоснованно, поскольку установленный судебным приставом исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда истек, а должником в этот срок не было представлено доказательств исполнения решения суда. Кроме того, заявителем пропущен установленный законом срок для обжалования постановления судебного пристава исполнителя.

Представитель заинтересованного лица Муниципального Учреждения Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница» уведомленный о времени судебного заседания в судебное заседание не явился, и дело рассматривалось в их отсутствие.

Выслушав заявителя, судебного пристава исполнителя, представителя заинтересованного лица изучив материалы дела и исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что должником по данному исполнительному производству является Муниципальное Унитарное Предприятие «Шалинская жилищно-коммунальная служба». Предметом исполнения является обязанность должника обеспечить бесперебойное водоснабжение в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5).

Из материалов данного исполнительного производства и пояснения сторон видно, что по истечении срока для исполнения решения суда должником не представлено подтверждений об исполнении данного решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Верхотуровой Н.А. было выдано Муниципальному Унитарному Предприятию «Шалинская жилищно-коммунальная служба» предписание о добровольном исполнении решения суда и предоставлении документов, подтверждающих его исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день предписание было вручено руководителю вышеназванного предприятия. (л.д. )

Из материалов исполнительного производства видно, что в установленный судебным приставом исполнителем в предписании срок должником Муниципальным Унитарным Предприятием «Шалинская жилищно-коммунальная служба» не было представлено документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи определено, что в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как отмечено выше, судебным приставом исполнителем Верхотуровой Н.А. путем выдачи предписания был установлен должнику срок для добровольного исполнения решения суда. Из исследованных в суде доказательств установлено, что в определенный судебным приставом исполнителем срок для добровольного исполнения решения суда доказательств подтверждающих исполнение решения суда должником судебному приставу исполнителю не было представлено.

Письмо от руководителя Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» таковым не является, так как не содержит подтверждающих исполнение решения суда сведений, в частности от учреждения, в интересах которого принято решение суда. (л.д. )

Акт о приеме выполненных работ по ремонту водопроводной сети также не содержит сведений об исполнении решения суда, так как из него не видно, налажено ли бесперебойное водоснабжение в Муниципальном Учреждении Здравоохранения «Шалинская центральная городская больница». Кроме того, данный акт предоставлен судебному приставу исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного судебным приставом исполнителем срока для добровольного исполнения решения суда.

Согласно пункта 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Исходя из вышеизложенного, судебным приставом исполнителем Верхотуровой Н.А. законно и обоснованно принято решение о взыскании с должника Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» исполнительского сбора.

Таким образом, судом не установлено нарушений действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя Верхотуровой Н.А., а также нарушения этими действиями прав заявителя Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба». С учетом этого жалоба данного Предприятия подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которого суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина (в данном случае юридического лица) не нарушены.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что заявителем пропущен срок для обжалования постановления судебного пристава исполнителя, поскольку согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела видно, что обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ и вручено руководителю должника ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ), тогда как жалоба на данное постановление поступила в Шалинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного законом десятидневного срока. Заявлений об уважительности причин пропуска для подачи жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного для подачи жалобы срока от представителя заявителя не поступило.

Пропуск срока для подачи жалобы также является основанием для оставления жалобы без удовлетворения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы: государственная пошлина по делу от уплаты которой заявитель был освобожден при подаче иска подлежат отнесению за счет бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Жалобу Муниципального Унитарного Предприятия «Шалинская жилищно-коммунальная служба» на действия (постановление) судебного пристава-исполнителя Шалинского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Верхотуровой Н.А. о взыскании с них исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей за неисполнение судебного решения оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес> через Шалинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья П.П.Сафонов