РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 28 июня 2011 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А., с участием помощника прокурора Курчалоевского района ЧР Татаева И.А., ответчика ГУП госхоза «Искра» директора Абдулхаликова М-Э.Р., при секретаре Джунаидовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий ГУП госхоза «Искра» незаконными,

установил:

Прокурор Курчалоевского района ЧР, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании бездействий ГУП госхоза «Искра» незаконными, указав, что в результате проведенной прокуратурой района проверкой в порядке надзора было установле­но, что ГУП госхоз «Искра» допущены нарушения требований п.1 ст.8, п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систе­ме обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (далее-За­кон).

Согласно указанной норме закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения обо всех ли­цах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за ко­торых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет предусмотренные законом сведения о каждом работающем у него за­страхованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Дополнительно к вышеуказанным сведениям, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех рабо­тающих у него застрахованных лиц.

Статьей 15 Закона предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о зарегистрированных лицах.

По информации, представленной 20.05.2011 начальником управления ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Курчалоевском районе ЧР» ГУП госхоз «Искра» являясь страхователем, регистрационный номер 020-011-000107, не пред­ставил указанные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

Непредставление сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взно­сах влечет за собой отсутствие их на индивидуальных лицевых счетах застрахован­ных лиц - работников организаций и несвоевременное назначение пенсий, что яв­ляется нарушением их прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Феде­рации, Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Россий­ской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Принимая во внимание, что в результате текучести кадров и по другим при­чинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные ли­ца, поэтому нарушенное право в форме бездействия должностных лиц ГУП госхоза «Искра», затрагивает интересы неопределенного круга лиц в разное время рабо­тавших и продолжающих работать в ГУП

госхоза «Искра».

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерацию.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Рос­сийской Федерации в праве обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых за­коном интересов общества или государства.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.01.2003 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что общие положения об участии прокурора в деле закреплены в ст. 45 ГПК РФ, которое определяет воз­можность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охра­няемых законом интересов других лиц. Прокурор вступает в процесс для дачи за­ключения по делам, определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле (ст. 35 ГПК РФ).

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в соответствии со ст.ст. 22, 245 ГПК РФ дела, возникающие из публичных пра­воотношений подведомственны суду общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, п.1 ст.8, п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об инди­видуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 прокурор просит:

-обязать ГУП госхоз «Искра» представить в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового харак­тера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страхо­вые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взносах за каждого работающего, и в целом, за всех работающих у него лиц за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Курчалоевского района ЧР изменил заявленные требования и просил суд признать бездействия ГУП госхоза «Искра» незаконными и обязать в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представить сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Ответчик ГУП госхоза «Искра» Абдулхаликов М-Э.Р. в судебном заседании признал исковые требования прокурора.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку ответчик ГУП госхоза «Искра» полностью признал требования прокурора и признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то в соответствии с законом требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия госхоза «Искра», выразившееся в не представлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору и обязать ГУП госхоза «Искра» представить в Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового харак­тера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страхо­вые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взносах за каждого работающего, и в целом за всех работающих у него лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов