Дело № 2- 562-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 19 июля 2011 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А., с участием помощника прокурора Курчалоевского района ЧР Татаева И.А., при секретаре Мукаевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий ООО «Прогресс-2008» незаконными,

установил:

Прокурор Курчалоевского района ЧР, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании бездействий ООО «Прогресс-2008» незаконными, указав, что в результате проведенной прокуратурой района проверкой в порядке надзора было установле­но, что ООО «Прогресс-2008» были допущены нарушения требований п.1 ст.8, п.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (да­лее - Закон).

Согласно указанной норме закона страхователь представляет в соответст­вующий орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения о всех ли­цах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона Страхователь ежеквартально не позд­нее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным перио­дом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на возна­граждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федера­ции о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Дополнительно к сведениям указанным выше, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех рабо­тающих у него застрахованных лиц.

Статьей 15 Закона предусмотрена обязанность страхователя в установлен­ный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации све­дения о зарегистрированных лицах.

По информации, представленной начальником управления ГУ «Управле­ние пенсионного фонда РФ в Курчалоевском районе ЧР ООО «Прогресс-2008» являясь страхователем, регистрационный номер 020-011-001345, не представило указанные сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

Непредставление сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах влечет за собой отсутствие их на индивидуальных лицевых счетах за­страхованных лиц - работников

организаций и несвоевременное назначение пенсий, что является нарушением их прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Принимая во внимание, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать раз­ные лица, поэтому нарушенное право в форме бездействия должностных лиц ООО «Прогресс-2008», затрагивает интересы неопределенного круга лиц в раз­ное время работавших и продолжающих работать в ООО «Прогресс-2008».

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федера­ции.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Россий­ской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательст­вом Российской Федерации в праве обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и ох­раняемых законом интересов общества или государства.

Ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с за­явлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов субъекта Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.01.2003 «О некото­рых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Граждан­ского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что общие по­ложения об участие прокурора в деле закреплены в ст. 45 ГПК РФ, которое оп­ределяет возможность обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц. Прокурор вступает в про­цесс для дачи заключения по делам, определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле, - в ст. 35 ГПК РФ.

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществ­ляется в соответствии со ст.ст. 22, 245 ГПК РФ, возникающие из публичных правоотношений, подведомственны суду общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального за­кона «О прокуратуре Российской Федерации» ст. 45 Гражданского процессу­ального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.8, п. 2 ст. 11 Федерального зако­на «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 прокурор просит:

-обязать ООО «Прогресс-2008» представить в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законода­тельством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взно­сах за каждого работающего, и в целом за всех работающих у него лиц за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Курчалоевского района ЧР изменил заявленные требования и просил суд признать бездействия ООО «Прогресс-2008» незаконными и обязать в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представить сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Ответчик ООО «Прогресс-2008» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Однако в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело без его участия, в связи с выездом за пределы Республики. Заявленные требования прокурора признает в полном объеме. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку ответчик ООО «Прогресс-2008» полностью признал требования прокурора и признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то в соответствии с законом требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ООО «Погресс-2008», выразившееся в не представлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору и обязать ООО «Прогресс-2008» представить в Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового харак­тера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страхо­вые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взносах за каждого работающего, и в целом за всех работающих у него лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов