Дело № 2- 560-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 19 июля 2011 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А., с участием помощника прокурора Курчалоевского района ЧР Татаева И.А., ответчика директора ГУП «Госхоз им. Али Митаева» Магомадова И.А., при секретаре Мукаевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курчалоевского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий ГУП «Госхоз А. Митаева» незаконными,

установил:

Прокурор Курчалоевского района ЧР, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании бездействий ГУП «Госхоз А. Митаева» незаконными, указав, что в результате проведенной прокуратурой района проверкой в порядке надзора было установле­но, что ГУП «Госхоз А. Митаева» были допущены нарушения требований п.1 ст.8, п.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 (да­лее - Закон).

Согласно указанной норме закона страхователь представляет в соответст­вующий орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения обо всех ли­цах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за ко­торых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет предусмотренные законом сведения о каждом работающем у него за­страхованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законода­тельством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Дополнительно к вышеуказанным сведениям, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех рабо­тающих у него застрахованных лиц.

Статьей 15 Закона предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о зарегистрированных лицах.

По информации, представленной 20,05.2011 начальником управления ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Курчалоевском районе ЧР» ГУП госхоз «им. Али-Митаева» являясь страхователем, регистрационный номер 020-011-000108, не представил указанные сведения для ведения индивидуального инфицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в установленный законом срок за 2010 год и 1 квартал 2011 года.

Непредставление сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взно­сах влечет за

собой отсутствие их на индивидуальных лицевых счетах застрахован­ных лиц - работников организаций и несвоевременное назначение пенсий, что яв­ляется нарушением их прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Феде­рации, Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Россий­ской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Принимая во внимание, что в результате текучести кадров и по другим при­чинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные ли­ца, поэтому нарушенное право в форме бездействия должностных лиц ГУП госхоза «им. Али Митаева», затрагивает интересы неопределенного круга лиц в разное время работавших и продолжающих работать в ГУП госхоза «им. Али Митаева».

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государ­ственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Рос­сийской Федерации в праве обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых за­коном интересов общества или государства.

Ст. 45 ГП РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заяв­лением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов субъекта Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 20.01.2003 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что общие положения об участии прокурора в деле закреплены в ст. 45 ГПК РФ, которое определяет воз­можность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охра­няемых законом интересов других лиц. Прокурор вступает в процесс для дачи за­ключения по делам, определенных настоящим Кодексом и другими федеральными законами категорий, о его правах и обязанностях как лица, участвующего в деле (ст. 35 ГПК РФ).

Согласно ст. 11 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляет­ся в соответствии со ст.ст. 22, 245 ГПК РФ дела, возникающие из публичных пра­воотношений подведомственны суду общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст. 45 Гражданского процессуального ко­декса Российской Федерации, п.1 ст.8, п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об инди­видуальной (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 прокурор просит:

-обязать ГУП госхоз «им. Али Митаева» представить в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работаю­щих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взносах за каждого работающего, и в целом за всех работающих у него лиц за 2010 год и I квартал 2011 года.

В судебном заседании помощник прокурора Курчалоевского района ЧР изменил заявленные требования и просил суд признать бездействия ГУП «Госхоз А. Митаева» незаконными и обязать в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представить сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Ответчик ГУП «Госхоз А. Митаева» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Однако в своем письменном заявлении просил суд рассмотреть гражданское дело без его участия, в связи с выездом за пределы Республики для приобретения спецтехники, необходимой для уборки урожая ГУП «госхоз им. А. Митаева». Заявленные требования прокурора признает в полном объеме. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, поскольку ответчик ООО «Прогресс-2008» полностью признал требования прокурора и признание иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то в соответствии с законом требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ГУП «Госхоз А. Митаева», выразившееся в не представлении в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведений обо всех лицах, работающих по трудовому договору и обязать ГУП «Госхоз А. Митаева» представить в Управление Пенси­онного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике в Курчалоевском районе сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового харак­тера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страхо­вые взносы, а также сведения об уплаченных страховых взносах за каждого работающего, и в целом за всех работающих у него лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов