Дело № 2 – 204 – 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шали, 13 марта 2012 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего федерального судьи Ребрищева А.М.,

при секретаре Чалаевой З.Б.,

с участием старшего помощника прокурора г.Аргун ЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Аргун Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР об обязании получить соответствующую лицензию для осуществления медицинской деятельности,

установил:

Прокуратура г.Аргун ЧР обратилась в суд с исковым заявлением к МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР об обязании получить соответствующую лицензию для осуществления медицинской деятельности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г.Аргун проведена проверка исполнения законодательства лицензировании в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР (далее Учреждение), в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. Так установлено, что в Учреждении имеется медицинский кабинет, где работает медицинская сестра, в должностные обязанности которой входит оказание медицинской помощи учащимся. Таким образом, Учреждением ведется медицинская деятельность. Согласно ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон РФ № 3266-1) образовательное учреждение обязано создавать у себя необходимые условия для работы медицинских уч­реждений, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного уч­реждения. Поскольку в соответствии с требованиями названного закона об­разовательные учреждения предоставляют медицинским работникам поме­щение, в котором должны быть созданы соответствующие условия для их работы, образовательные учреждения должны нести расходы по оснащению медицинского кабинета необходимым оборудованием. Частью 3 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 предусмотрена ответственность образовательного учреждения за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного про­цесса. В соответствии со ст. 51 Закона РФ № 3266-1 образовательное учреж­дение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обу­чающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, вос­питанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохра­нения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с со­ответствующими условиями для работы медицинских работников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и уставом данного образовательного учре­ждения. Аналогичные требования содержатся в п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденном постановлением Прави­тельства РФ от 19.03.2001 № 196 (далее - Положение об общеобразователь­ном учреждении). В соответствии с п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Фе­дерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов дея­тельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию (далее -Федеральный закон № 128). Согласно п. 4,10,13 Положения «О лицензировании медицинской дея­тельности», утвержденного постановлением Правительства Российской Фе­дерации от 22.01.2007 № 30 (далее - Положение о лицензировании медицин­ской деятельности) медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, ста­ционарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицин­ской помощи. Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий на­личие лицензии, должен иметь приложение, содержащее наименования работ (услуг), являющееся неотъемлемой частью указанного документа. Между тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 32, ст. 51 Закона РФ № 3266-1, п. 96 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 128, п. 23 Положения об общеобразовательном учреждении и п.4,10,13 Положения о лицензировании медицинской деятельности в Учреждении ли­цензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует. Прокуратурой города 20.01.2011 в адрес директора Учреждения было внесено представление об устранении нарушений требований законодатель­ства Российской Федерации о лицензировании, однако до настоящего време­ни мер по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности не принято. Осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии в конечном итоге ставит под угрозу жизнь и здоровье учащихся и педагогических работников данного образовательного учреждения, пользующихся пра­вом на оказание им медицинской помощи. Отсутствие лицензии делает не­возможным своевременный и качественный контроль за соблюдением требо­ваний, предъявляемых к медицинской деятельности. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде­ленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий­ской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявле­ние предъявлено в интересах неопределенного круга лиц. Состав учащихся меняется как с началом каждого учебного года, так и в течение года.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседание не явился. От ответчика поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, заявленные требования ответчик признает в полном объеме.

Заслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Представитель МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР каких-либо доказательств, опровергающих доводы прокурора в судебном заседании, не представил. Заявленные исковые требования признал полностью.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а поскольку признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора г.Аргун Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.Аргун ЧР получить соответствующую лицензию для осуществления медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шалинский городской суд Чеченской Республики.

Федеральный судья (подпись) А.М. Ребрищев

Копия верна:

Федеральный судья А.М. Ребрищев