Дело № 2-203-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шали 31 марта 2011 года
Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Кульчиева А-С.Л., с участием помощника прокурора Шалинского района ЧР Себаева Р.А., ответчика в лице директора ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Бердукаева Р.Д., третьего лица начальника территориального отдела Управление Роспотребнадзора в Курчалоевском районе ЧР Газалиева Х.З., при секретаре Хамзаевой Э.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шалинского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» незаконными,
у с т а н о в и л:
Прокурор Шалинского района ЧР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением о признании бездействий ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» по соблюдению действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения незаконными. В обоснование своих требований он указал, что прокуратурой Шалинского района ЧР с привлечением специалиста-эксперта территориального Управления Роспотребнадзора РФ по ЧР в Курчалоевском районе была проведена проверка в государственном учреждении «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее-Учреждение), расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, на предмет соблюдения законодательства о безопасности жизнедеятельности населения, в том числе, в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
В ходе проведенной прокурорской проверки были выявлены грубые нарушения требований Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Федеральный закон).
Так, в силу требований ст.11 Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил, и проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Целью указанного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, организации и осуществления контроля за их соблюдением. Объектами производственного контроля, как указывает далее истец, являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Прокурорской проверкой было выявлено, что в нарушение указанных норм закона, в Учреждении программа производственного контроля осуществляется не в полном объеме.
Таким образом, сложившаяся ситуация свидетельствует о бездействии со стороны руководства ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» по решению затронутых в исковом заявлении вопросов.
В судебном заседании старший помощник прокурора Шалинского района ЧР Себаев Р.А. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, и просил суд их удовлетворить.
Ответчик- в лице директора ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Бердукаев Р.Д. не возражал против заявленных требований прокурора.
Представитель третьего лица- ТО Управления Роспотребнадзора РФ по ЧР в Курчалоевском районе Газалиев Х.З. также поддержал заявленные требования прокурора.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 22 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
А в соответствии со ст.11 указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Неисполнение государственным учреждением положений санитарно-эпидемиологического законодательства и не принятие должных мер в конкретной ситуации нарушает состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества, может оказать вредное влияние на здоровье человека.
С учетом вышеизложенного, заявленные требования прокурора Шалинского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление прокурора Шалинского района ЧР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействий ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» незаконными удовлетворить.
Признать незаконными бездействия ГУ ««Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в части неисполнения требований федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Обязать ГУ «Шалинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» осуществлять производственный контроль в соответствии с требованиями Федерального закона.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через суд, вынесший решение.
Председательствующий (подпись) А-С.Л. Кульчиев
Копия верна:
Решение вступило в законную силу 12 марта 2011 года
Подлинник находится в деле № 2-203
Судья А-С.Л. Кульчиев